來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)

中國(guó)自有文明誕生起，歷來(lái)重視教育。有文獻(xiàn)記載的可追溯到有虞時(shí)代舜所設(shè)庠，發(fā)展已經(jīng)有數(shù)千年的歷史。漢代以后以儒家文化為主導(dǎo)，清末又引入了西方近代教育。最終創(chuàng)立了以共產(chǎn)主義思想為指導(dǎo)的，民族的、科學(xué)的、大眾的新教育。

從1986年開(kāi)始的9年制的義務(wù)教育算起，我國(guó)推行這一制度已經(jīng)走過(guò)了36個(gè)年頭，甚至在民族地區(qū)、沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始12年制義務(wù)教育試行。對(duì)教育的重視使中國(guó)得以實(shí)現(xiàn)快速掃盲，短時(shí)間內(nèi)以最快的速度提高了中國(guó)勞動(dòng)者基本素質(zhì)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，全國(guó)高校每年更是為社會(huì)輸送千萬(wàn)級(jí)別的高素質(zhì)人才，解決了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須的人才基礎(chǔ)。中國(guó)能在短短的70年內(nèi)實(shí)現(xiàn)讓外人覺(jué)得不可思議的增長(zhǎng)，與國(guó)家重視教育、重視人才培養(yǎng)的政策密不可分。不斷增長(zhǎng)的社會(huì)財(cái)富為高質(zhì)量教育提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)高質(zhì)量教育又為社會(huì)發(fā)展不停注入源動(dòng)力。

正如我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡一樣，教育資源配置成了目前亟待解決的問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)東高西低，南強(qiáng)北弱的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)意味著有能力完善地區(qū)配套資源，因此，教育資源在配置上也呈現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相符合的特點(diǎn)。教育是普惠性的，我們應(yīng)保證每一個(gè)適齡學(xué)子都有機(jī)會(huì)得到最好的教育資源，常規(guī)的教育資源配置在新技術(shù)的加持下，可以做到更加完善。如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，讓優(yōu)質(zhì)的教育資源發(fā)揮最大潛能，是新世紀(jì)的一個(gè)重要課題。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家高國(guó)潮教授早在2009年即已研究這一現(xiàn)象，并將“實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源全民網(wǎng)上免費(fèi)共享”這一理念提出，“優(yōu)質(zhì)教育資源免費(fèi)共享”是最終目標(biāo)，“網(wǎng)絡(luò)”是手段。教育資源既然是國(guó)家發(fā)展的紅利，就應(yīng)該讓參與國(guó)家建設(shè)的每一份子都有權(quán)利享受，中國(guó)發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)提供了可靠途徑。未來(lái)，優(yōu)質(zhì)教育資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享與傳統(tǒng)教育模式形成互補(bǔ)將是教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。

從硬件建設(shè)方面來(lái)說(shuō)：

（一）中國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面居世界首位。截至2022年6月，我國(guó)千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過(guò)4億戶家庭的能力，已實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”，固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)達(dá)5．63億戶，比上年末凈增2705萬(wàn)戶；其中100Mbps及以上接入速率的固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)5．27億戶，占總用戶數(shù)的93．7％。

（二）中國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，2021年全球電子產(chǎn)品出口中國(guó)所占比重就超過(guò)42％，這一數(shù)據(jù)還不包括國(guó)內(nèi)電子產(chǎn)品消費(fèi)數(shù)量。手機(jī)、平板、臺(tái)式電腦等各種消費(fèi)品已充斥人們的生活，龐大的產(chǎn)能保證了這些20年前還屬于高端消費(fèi)品已經(jīng)成為生活中人人都可消費(fèi)得起的日常用品。

（三）目前中國(guó)累計(jì)4G基站280余萬(wàn)個(gè)，5G基站也已架設(shè)185．4萬(wàn)個(gè)。相較于世界上其他地區(qū)的國(guó)家，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)早已實(shí)現(xiàn)跨代的飛躍，以華為為首的中國(guó)高科技公司正在向6G時(shí)代邁進(jìn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在6G通信領(lǐng)域，中國(guó)所取得的專利數(shù)，占全球總量的60％以上，信息高速交互通道甚至可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程手術(shù)而無(wú)延時(shí)。

從軟件應(yīng)用方面來(lái)說(shuō)：

（一）中國(guó)從不缺乏互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新人才。深入生活的微信、QQ等社交軟件、風(fēng)靡全球的TIKTOK短視頻，讓外國(guó)人回國(guó)后念念不忘的美團(tuán)、餓了么等各種充滿吸引力的應(yīng)用工具，都是土生土長(zhǎng)的“中國(guó)智造”，凝聚的是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人才無(wú)盡的創(chuàng)造力，我們完全有能力讓網(wǎng)絡(luò)教程變得更加生動(dòng)，充滿趣味性。

（二）中國(guó)從不缺乏優(yōu)質(zhì)的教師資源。至今人們都尊稱春秋時(shí)期“孔子”一聲圣人；即使封建時(shí)代，也有“天地君親師”的排序，尊師重道的傳統(tǒng)讓教師職業(yè)籠罩著神圣的色彩。在這種文化熏陶下，教師行業(yè)能人輩出。尤其是年齡稍長(zhǎng)一點(diǎn)的教師，長(zhǎng)期在教育崗位默默耕耘，早已摸索出一套教育手段，學(xué)習(xí)效果評(píng)估的整體方案，這是教育界最為寶貴的財(cái)富

（三）國(guó)家政策大力扶植。2020年兩會(huì)期間，教育部新聞發(fā)布會(huì)上介紹了疫情期間線上教育情況，充分肯定了在線教育優(yōu)勢(shì)和在疫情期間所發(fā)揮的積極作用，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加快推進(jìn)線上優(yōu)質(zhì)教育資源的建設(shè)與共享，縮小城鄉(xiāng)教育差距促進(jìn)教育公平。教育領(lǐng)域技術(shù)革命，離不開(kāi)政府地支持、協(xié)調(diào)和投入，充分挖掘“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”的潛力和潛能，已經(jīng)在由國(guó)家層面進(jìn)行推動(dòng)，相信這一進(jìn)程會(huì)不斷加速。

（四）疫情期間普遍的網(wǎng)絡(luò)課程實(shí)際是推廣網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源的一次實(shí)踐。新冠疫情的爆發(fā)對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了非常大的影響，全國(guó)各地相繼發(fā)布停課通知，學(xué)生無(wú)法到校進(jìn)行課堂學(xué)習(xí)，教師改變傳統(tǒng)教學(xué)模式通過(guò)線上授課方式進(jìn)行，這是一次事實(shí)上的優(yōu)質(zhì)教育資源利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分配方式的預(yù)演，證明利用現(xiàn)有的技術(shù)手段，完全可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的調(diào)配目標(biāo)。

因此，就目前來(lái)說(shuō)，推廣優(yōu)質(zhì)教育資源全民網(wǎng)絡(luò)上免費(fèi)共享的硬件軟件條件均已達(dá)到，加快推廣速度是現(xiàn)階段當(dāng)務(wù)之急。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家高國(guó)潮教授認(rèn)為，大力推廣“優(yōu)質(zhì)教育資源全民網(wǎng)上免費(fèi)共享”具有以下重大意義。

（一）消除現(xiàn)有教育資源配置的地域限制。利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建立龐大的優(yōu)質(zhì)教育資源庫(kù)，通過(guò)手機(jī)、平板、臺(tái)式電腦等各種移動(dòng)、固定的接收終端，能實(shí)現(xiàn)知識(shí)、課程的無(wú)死角、快速覆蓋?，F(xiàn)階段，無(wú)論是從教室、教具等硬件設(shè)施，還是教師學(xué)歷、能力等軟件比較，東部地區(qū)都遠(yuǎn)超西部，更發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)能夠吸引更多的教育人才，從而推動(dòng)行業(yè)的整體水平，這是東西部教育支援配置失衡差異的根本原因。從教師個(gè)人對(duì)生活質(zhì)量的要求，對(duì)前途發(fā)展的各方面因素考慮來(lái)看，東部地區(qū)作為首選是人之常情，應(yīng)給予充分的理解，云端優(yōu)質(zhì)教育資源庫(kù)的建立，能實(shí)現(xiàn)東部?jī)?yōu)秀教師參與西部學(xué)校教學(xué)的目的，是解決教育資源配置地域限制的有效途徑。

（二）為受教育對(duì)象提供相對(duì)公平的教師資源。東部地區(qū)教師資源相較西部具有較大優(yōu)勢(shì)，這一現(xiàn)象目前來(lái)看將存在一段時(shí)期，是客觀存在的事實(shí)。教師是一份經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)向的職業(yè)，如何最快最有效的傳遞知識(shí)，讓受教育對(duì)象更好的接受，除了對(duì)自身素質(zhì)的要求外，還有對(duì)教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、授課技巧的要求?！皟?yōu)質(zhì)教育資源全民網(wǎng)上免費(fèi)共享”平臺(tái)的建立，可以集中一批全國(guó)有經(jīng)驗(yàn)、重成效的教師，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)授課的形勢(shì)，將知識(shí)以最受歡迎的形式進(jìn)行傳播，從而平衡全國(guó)各地教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平之間的差異，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)受教育者也能享受到教育發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師的授課服務(wù)。

（三）為受教育者提供更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。長(zhǎng)期以來(lái)，各地教材無(wú)法有效統(tǒng)一，教授內(nèi)容也因地域而存在差異，這就導(dǎo)致了受教育者素質(zhì)存在差別，教育發(fā)達(dá)地區(qū)的生源素質(zhì)明顯高于不發(fā)達(dá)地區(qū)。在進(jìn)入更高層次的學(xué)習(xí)階段后，這種差異帶來(lái)的結(jié)果開(kāi)始顯現(xiàn)，來(lái)自西部地區(qū)的學(xué)生往往要花費(fèi)更多的精力來(lái)適應(yīng)新的學(xué)習(xí)強(qiáng)度。因此，及早消除東西部地區(qū)在教學(xué)強(qiáng)度方面的差異，將給來(lái)自教育不發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生提供更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（四）為接受繼續(xù)教育者提供更多更好更權(quán)威的學(xué)習(xí)途徑。在進(jìn)入社會(huì)后，勞動(dòng)者會(huì)因?yàn)楦鞣N原因，諸如所學(xué)專業(yè)與就業(yè)形勢(shì)不對(duì)口；所在崗位需要容納更多知識(shí)面；個(gè)人發(fā)展需要更高學(xué)歷等等，需要接受進(jìn)一步的教育培訓(xùn)。建立“優(yōu)質(zhì)教育資源全民網(wǎng)上免費(fèi)共享”平臺(tái)能更好的為處于就業(yè)狀態(tài)勞動(dòng)者提供更多更好更權(quán)威的學(xué)習(xí)途徑?，F(xiàn)代社會(huì)生活的一大特點(diǎn)就是節(jié)奏較快，勞動(dòng)者在接受繼續(xù)教育培訓(xùn)的過(guò)程中是無(wú)法實(shí)現(xiàn)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的，需要有針對(duì)性的選擇知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)。

（五）為特殊人群提供享受優(yōu)質(zhì)教育資源通道。近年來(lái)，因?qū)W生心理問(wèn)題引發(fā)的事故頻發(fā)，對(duì)學(xué)校、家庭、社會(huì)造成了不良影響，據(jù)2021年12月《重慶晨報(bào)》的報(bào)導(dǎo)顯示，僅對(duì)重慶一地的10萬(wàn)份調(diào)研數(shù)據(jù)中，出現(xiàn)心理問(wèn)題的學(xué)生占比為40％；南都民調(diào)數(shù)據(jù)顯示比例則更高。分析認(rèn)為，隨著家長(zhǎng)過(guò)度沉溺網(wǎng)絡(luò)社交，將對(duì)孩子帶來(lái)潛移默化的影響，導(dǎo)致部分孩子較為內(nèi)向。這種內(nèi)向性格直接導(dǎo)致孩子陷入在校學(xué)習(xí)生活方面羞于主動(dòng)與老師溝通，導(dǎo)致成績(jī)下降，而成績(jī)下降又導(dǎo)致家長(zhǎng)更多責(zé)罰的怪圈，當(dāng)心理承受能力達(dá)到極限的時(shí)候，往往也是走向極端的開(kāi)始。同時(shí)還有一部分因?yàn)樯眢w具有缺陷，無(wú)法像正常學(xué)生一樣走進(jìn)校園學(xué)習(xí)的人群也是我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的群體，這一部分學(xué)生在生理上可能存在這樣那樣的問(wèn)題，但是在心智上與正常孩子無(wú)異，這樣的孩子更應(yīng)該受到社會(huì)的特殊照顧。“優(yōu)質(zhì)教育資源全民網(wǎng)上免費(fèi)共享”平臺(tái)的建立，將為這些存在社交恐懼心理及存在生理缺陷的學(xué)生群體提供更加適合他們的學(xué)習(xí)通道。

（六）作為其他政策的配套保障措施。第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，2020年我國(guó)育齡婦女總和生育率為1．3，低于1．5的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，劃分為“很低生育率”。持續(xù)的低生育率不僅縮減了人口總量，影響了經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康有序發(fā)展。教育成本過(guò)高是婦女不愿意生育的重要原因，即使在不是太發(fā)達(dá)的中部地區(qū)，0－18歲的孩子教育成本也輕松超過(guò)50萬(wàn)，如果沒(méi)有解決教育支出負(fù)擔(dān)過(guò)重的有效途徑，短期內(nèi)提高我國(guó)生育水平的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。因此，“優(yōu)質(zhì)教育資源全民網(wǎng)上免費(fèi)共享”能夠?yàn)槠渌邎?zhí)行提供保障。

教育是關(guān)系到中國(guó)未來(lái)發(fā)展?jié)摿Γ腥A民族偉大復(fù)興等一系列遠(yuǎn)大國(guó)家抱負(fù)的問(wèn)題，從新中國(guó)成立伊始的“掃盲運(yùn)動(dòng)”開(kāi)始，國(guó)家就持續(xù)在提高國(guó)民素質(zhì)方向加大投入?！敖逃F(xiàn)代化”、“科教興國(guó)”等一系列戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定，無(wú)不體現(xiàn)中國(guó)政府對(duì)教育的重視程度。經(jīng)過(guò)70年砥礪奮進(jìn)，國(guó)家發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的階段，優(yōu)質(zhì)的教育資源能夠筑牢未來(lái)人才需求基礎(chǔ)。（作者：高國(guó)潮）