近日，教育部等五部門印發(fā)了《普通高等教育學科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》，就調(diào)整優(yōu)化高等教育學科專業(yè)設(shè)置工作作出部署安排。學科專業(yè)是高等教育體系的核心支柱，是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)平臺，學科專業(yè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量直接影響高校立德樹人的成效，也直接影響著高等教育服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力。

大學專業(yè)的設(shè)置標準

高等教育語境中的專業(yè)，是依據(jù)社會的專業(yè)化分工和明確的培養(yǎng)目標，設(shè)置于高等學校的教育基本單位或教育基本組織形式。高等學校開設(shè)的招生專業(yè)具有很強的職業(yè)導向性和學科依賴性。專業(yè)設(shè)置的出發(fā)點是培養(yǎng)各級各類專門人才，滿足社會上不同職業(yè)和崗位的需求，體現(xiàn)了高等教育為經(jīng)濟和社會發(fā)展的服務功能。同時，專業(yè)的構(gòu)成是以一定學科范圍的知識體系為基礎(chǔ)的，專業(yè)的發(fā)展離不開學科整體水平的提高。

高等教育專業(yè)的設(shè)置要遵循幾項基本原則：一是應主動適應國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，適應知識創(chuàng)新、科技進步以及學科發(fā)展需要，更好地滿足民眾接受高質(zhì)量高等教育的需求；二是應遵循高等教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，符合學校辦學定位和辦學條件，優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進學校辦出特色，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；此外，專業(yè)的設(shè)置應有利于提高教育質(zhì)量和辦學效益，形成合理的學科和專業(yè)結(jié)構(gòu)及布局，避免不必要的重復設(shè)置。

我國高等教育已經(jīng)進入普及化階段，公民受高等教育的機會公平和提高高等教育質(zhì)量是社會公平正義的重要指標。普及階段的大學入學標準也相應發(fā)生了變化，生源知識結(jié)構(gòu)的多元性和生源質(zhì)量的差異性也要求高等教育的結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置要多元化，以適應不同人才成長的需求，適應經(jīng)濟和社會發(fā)展對人才多方面的需求。

高校雖然有一定的專業(yè)設(shè)置自主性，但必須與其學校屬性定位相匹配，還要有足夠的相關(guān)學科作為支撐。普通高等學校原則上按其分類屬性設(shè)置專業(yè)，以形成自身優(yōu)勢和特色，設(shè)置學校分類屬性以外的專業(yè)數(shù)一般不超過本校設(shè)置專業(yè)總數(shù)的30%。因此，除綜合大學可設(shè)置涵蓋哲學、經(jīng)濟學、法學、歷史學、文學、理學等各門類專業(yè)，其他專業(yè)院校一般都圍繞一到兩個專業(yè)門類進行設(shè)置，比如理工院校的專業(yè)主要集中于理學、工學門類，外語院校主要圍繞外國語言文學類專業(yè)進行設(shè)置。

教育部每年會公布各高校大學專業(yè)備案和審批結(jié)果并發(fā)布新版《專業(yè)目錄》。過去10年以來，共有265種新專業(yè)納入本科專業(yè)目錄，目前目錄內(nèi)專業(yè)有770多種，新增本科專業(yè)布點1.7萬個。這些年，我國在專業(yè)學科設(shè)置上越來越體現(xiàn)出高等教育自身發(fā)展的“小邏輯”服務于國家經(jīng)濟社會發(fā)展“大邏輯”這一特點。比如，2020年，哈爾濱工業(yè)大學申報了儲能科學與工程專業(yè)并獲批，目標在于培養(yǎng)高層次的儲能人才。2022年，中國農(nóng)業(yè)大學增設(shè)了生物育種科學專業(yè)，積極響應國家“新農(nóng)科”發(fā)展戰(zhàn)略。

同時，教育部也推動高校積極開展專業(yè)優(yōu)化、調(diào)整、升級、換代和新建工作，淘汰不適應社會需求、不符合學校辦學定位的專業(yè)。據(jù)了解，全國高校所有專業(yè)每年調(diào)整的幅度將近5%。自2012年以來，共撤銷和停招了近1萬個專業(yè)點，推動高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

大學專業(yè)的設(shè)置在滿足社會需求的同時，必須具有足夠的相關(guān)學科知識作為支撐，經(jīng)過慎重評議，切不可盲目 “追熱點”“趕潮流”。

前兩年，“元宇宙”概念席卷網(wǎng)絡，國內(nèi)就有一些高校迅速響應，積極布局元宇宙專業(yè)，有高校更是將有多年歷史的“信息工程系”更名為“元宇宙工程系”。然而，由于對元宇宙概念的理解以及對其相關(guān)的支撐學科意見不一致，如今不僅無法確定元宇宙專業(yè)相對系統(tǒng)化的必修科目和理論教材，對該專業(yè)的畢業(yè)生職業(yè)導向也不甚明確。某種程度上，這種缺乏規(guī)劃、倉促上馬的專業(yè)設(shè)置，對高校和學生來說都是一種耽誤。類似現(xiàn)象，也應成為一種警示。

（作者：李志民，系中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會副會長兼人才發(fā)展專委會理事長）