中國江蘇網(wǎng)7月28日訊 成人教育主要面向在職從業(yè)人員的學(xué)歷提升、專業(yè)進(jìn)修及普通教育后的教育進(jìn)階，是我國教育事業(yè)的重要組成部分。昨日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受到經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，我市一些招生中介和無資質(zhì)招生機(jī)構(gòu)也在進(jìn)行高校成人教育招生辦學(xué)。“不用考試、上課”“包通過”“包畢業(yè)”“一年半取證”等違規(guī)宣傳，更有甚者，把學(xué)歷、學(xué)位標(biāo)好價格讓考生挑選。

對此，市教育局發(fā)出預(yù)警，這種虛假宣傳誤導(dǎo)、欺騙考生，嚴(yán)重毀壞了我市成人高等教育的社會聲譽(yù)。市教育局建議考生在報考時，最好先登錄教育部門官網(wǎng)查詢，然后與經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立成人教育函授站點(diǎn)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心的設(shè)點(diǎn)單位聯(lián)系報名，以防上當(dāng)受騙。

準(zhǔn)備報名時招生機(jī)構(gòu)關(guān)閉了

說起報考成人教育的事，市民王先生告訴記者，為了想要進(jìn)一步提升學(xué)歷，今年6月份，他想?yún)⒓映扇私逃龑W(xué)習(xí)，于是上網(wǎng)進(jìn)行查詢?！爱?dāng)時，我查到在楚街南門東側(cè)有一家招生機(jī)構(gòu)?！蓖跸壬f，這家機(jī)構(gòu)外懸掛著“網(wǎng)絡(luò)本?？颇巢┓?wù)中心”的牌子，工作人員表示他們這里可以招收湖南大學(xué)、吉林大學(xué)、江南大學(xué)、北京外國語大學(xué)、北京語言大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、南京大學(xué)、廈門大學(xué)和西南交通大學(xué)的遠(yuǎn)程教育學(xué)生?！跋駨B門大學(xué)和西南交通大學(xué)的遠(yuǎn)程教育收費(fèi)7400元，其他幾所學(xué)校遠(yuǎn)程教育收費(fèi)6900元，如果再交費(fèi)1000元，還可以免試入學(xué)?！蓖跸壬嬖V記者，當(dāng)時覺得費(fèi)用太高，就沒有交錢。7月初，當(dāng)他再次前往報名時卻發(fā)現(xiàn)，這家招生機(jī)構(gòu)已經(jīng)關(guān)門歇業(yè)，房屋正在對外招租，后經(jīng)了解才知道這家機(jī)構(gòu)已被相關(guān)部門查處。

記者從市教育局獲悉，華南師范大學(xué)、廈門大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南交通大學(xué)的確經(jīng)批準(zhǔn)在我市設(shè)立了高校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心，但合作的主體僅僅是弘成宿遷數(shù)字化學(xué)習(xí)中心，是通過網(wǎng)絡(luò)課件、記修學(xué)分的辦法進(jìn)行學(xué)習(xí)，個別學(xué)校還免試入學(xué)。根據(jù)測算，修完所有課程，以上4所高校中收費(fèi)最低的才4800元。而其他幾所高校，諸如湖南大學(xué)、吉林大學(xué)、江南大學(xué)、北京外國語大學(xué)、北京語言大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、鄭州大學(xué)、南京大學(xué)，根本就沒有經(jīng)批準(zhǔn)在我市設(shè)立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心。

成人教育中四成報考醫(yī)學(xué)類

據(jù)了解，我市每年參加成人高考報名的考生中，四成左右是醫(yī)學(xué)類，這也導(dǎo)致一些招生中介和無資質(zhì)招生機(jī)構(gòu)紛紛參與醫(yī)學(xué)類成人教育招生。此前，一些醫(yī)學(xué)類考生聽信招生中介機(jī)構(gòu)的宣傳，報考了揚(yáng)州環(huán)境資源職業(yè)技術(shù)學(xué)院的醫(yī)學(xué)類專業(yè)，有的考生甚至在報名時輕信“只繳費(fèi)、不上課”“不出宿遷就畢業(yè)”，繳納了全部學(xué)費(fèi)。然而，考生在報名考試并被錄取后，由于該校未在我市設(shè)點(diǎn)，按照規(guī)定必須到該校本部或經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)在其他市設(shè)立的教學(xué)點(diǎn)辦理注冊、組織面授。由于要到外市，導(dǎo)致當(dāng)時絕大部分報考該校并被錄取的考生沒有正常注冊入學(xué)，只得次年再考。

按照《2014年江蘇省各類成人高校招生辦法》規(guī)定，今年成人高校網(wǎng)上報名時間是9月9日至13日。9月13日至17日所有考生必須到所在市(區(qū))招辦指定的報名確認(rèn)點(diǎn)辦理人像采集和信息確認(rèn)等手續(xù)，未經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)的報名和志愿信息無效。報考醫(yī)學(xué)類專業(yè)的考生，不得跨市報名，只能報考在該市招生的院校(專業(yè))，還必須在考生所在地市級招考機(jī)構(gòu)的指定地點(diǎn)報名確認(rèn)，現(xiàn)場確認(rèn)時將采集指紋等信息。同時，也要符合教育部、衛(wèi)生部對報考醫(yī)學(xué)類專業(yè)的其他相關(guān)要求。

據(jù)悉，經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，目前在我市開設(shè)醫(yī)學(xué)類專業(yè)教學(xué)點(diǎn)的有東南大學(xué)、江南大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、徐州醫(yī)學(xué)院、泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等6所主辦高校。市教育局高教處工作人員說，像徐州醫(yī)學(xué)院，分別在宿遷市衛(wèi)生中等專業(yè)學(xué)校和沭陽縣衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校設(shè)有教學(xué)點(diǎn)。如果考生不是通過這兩所學(xué)校報名，或被承諾錄取后不是在這兩所學(xué)校辦理注冊、組織面授，那就需要慎重對待和選擇。

違規(guī)招生里經(jīng)濟(jì)利益是主因

記者了解到，按照相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)省教育廳批設(shè)的教學(xué)點(diǎn)嚴(yán)禁委托個人或中介機(jī)構(gòu)代理招生，更不得擅自設(shè)點(diǎn)外點(diǎn)、點(diǎn)外班。但近年來，一些個人、非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介組織或單位，以“考試有答案”“包畢業(yè)”“不上課”“學(xué)費(fèi)打折、減免”為幌子，假借高校名義進(jìn)行虛假宣傳和欺詐性招生，嚴(yán)重影響了我市高校成人教育招生的辦學(xué)秩序。針對高校成人教育招生辦學(xué)中的違規(guī)問題，6月下旬，市教育局會同工商、公安、城管等部門，采取“市區(qū)聯(lián)動、部門互動”的形式，對市區(qū)涉嫌高等學(xué)校成人教育招生辦學(xué)的個人、非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介組織及單位進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法。此次行動共查實(shí)并暫停了6家中介、無資質(zhì)招生機(jī)構(gòu)的招生辦學(xué)行為，糾正了1家經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立教學(xué)點(diǎn)的違規(guī)辦學(xué)行為。市民王先生提及的“網(wǎng)絡(luò)本?？颇巢┓?wù)中心”就在此列。

據(jù)介紹，高等成人教育違規(guī)問題的出現(xiàn)主要有三個因素：一是各省出臺的高校成人教育管理辦法有所不同，外省一些開設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的高校，雖未被批準(zhǔn)在我市乃至我省招生，但由于政策口徑的差異，學(xué)員可以在外省完成注冊，被一些中介機(jī)構(gòu)鉆營其中、加價操作；二是省內(nèi)個別正規(guī)教學(xué)點(diǎn)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，單純追求辦學(xué)規(guī)模、在籍人數(shù)，通過與中介機(jī)構(gòu)合作，違規(guī)代理招生，而個別中介機(jī)構(gòu)唯利是圖，鉆監(jiān)管空子，不惜觸犯道德底線，虛假宣傳，坑騙考生；三是受當(dāng)前一些浮躁的社會風(fēng)氣影響，一些人一方面有學(xué)歷提升的需求，另一方面卻不想花時間精力去學(xué)習(xí)，而只是想通過投機(jī)取巧走捷徑，花錢“買”證。

三招教你選擇正規(guī)高校報考

根據(jù)規(guī)定，在全省范圍內(nèi)，通過成人高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試被錄取的學(xué)員，辦理新生注冊、面授教學(xué)組織、畢業(yè)證書發(fā)放及按標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用等工作均由高校本部或經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)設(shè)立、年檢合格的高校成人教育校外教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)。目前，我市共設(shè)有教學(xué)點(diǎn)33家，涉及19所主辦高校和16家設(shè)點(diǎn)單位。

需要注意的是，像濟(jì)南大學(xué)、淮陰工學(xué)院、鹽城師范學(xué)院、鹽城衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇建康職業(yè)學(xué)院等一些高校未在我市設(shè)立教學(xué)點(diǎn)，如果報考這些學(xué)校被錄取，只能到高校本部或高校在其他市設(shè)立的教學(xué)點(diǎn)注冊入學(xué)、進(jìn)行面授，甚至?xí)蚣瀱栴}不能順利注冊。而在我市正規(guī)設(shè)立的教學(xué)點(diǎn)均開設(shè)有相同專業(yè)，考生完全可以按需選擇、本地就讀。市教育局工作人員表示，雖然成人教育屬于社會教育，不采取全日制的教學(xué)形式，但對學(xué)員面授時的到課情況有硬性要求，達(dá)不到基本的到課時數(shù)就不能順利畢業(yè)，更不存在“考試有答案”“包考取”“學(xué)費(fèi)打折、減免”等情況。此外，市教育局將嚴(yán)格按照省教育廳的要求，不斷強(qiáng)化對市內(nèi)教學(xué)點(diǎn)的管理，杜絕委托個人或中介機(jī)構(gòu)代理招生和擅自設(shè)點(diǎn)外點(diǎn)、點(diǎn)外班現(xiàn)象。對涉及到市外乃至省外的主辦高?；蚪虒W(xué)點(diǎn)在我市違規(guī)操作的，也將會及時向省教育廳匯報。

那么，如何選擇正規(guī)高校就讀成人教育？市教育局高教處工作人員表示，目前，我市經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的教學(xué)點(diǎn)，學(xué)科門類齊全、區(qū)域分布均衡、專業(yè)層次合理，完全能夠滿足社會的成人教育需求。在擇校報考時，一是建議首先圈定經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)在我市設(shè)點(diǎn)的19所主辦高校；二是建議選擇16家設(shè)點(diǎn)單位承辦的教學(xué)點(diǎn)作為考試錄取后的就讀地點(diǎn)；三是建議通過宿遷市教育局官網(wǎng)“高等教育”板塊查詢各教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)層次和招生專業(yè)，按需對照選擇。如果選擇的成人教育不涉及到上述這19所主辦高校和16家設(shè)點(diǎn)單位，就要當(dāng)心所選擇的渠道是否正規(guī)。

隨著我省對“跨市報名”政策調(diào)控的趨緊，選擇通過代理招生報名，可能會導(dǎo)致報名后無法確認(rèn)、考試后耽誤錄取、錄取時違規(guī)注冊、就讀后不能畢業(yè)等情況，這樣不僅浪費(fèi)了金錢，還耽誤了學(xué)歷提升的時間。

市教育局建議廣大市民，要盡量選擇經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)在我市設(shè)立教學(xué)點(diǎn)的主辦高校報考，必須到我市有資質(zhì)舉辦教學(xué)點(diǎn)的設(shè)點(diǎn)單位咨詢報名。與此同時提醒廣大考生不要輕信招生中介、無資質(zhì)招生機(jī)構(gòu)和一些網(wǎng)站的虛假宣傳及承諾，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。（記者 張?zhí)鹛?通訊員 仲海云）

原標(biāo)題: 你報考的成人教育院校正規(guī)嗎？