應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的最優(yōu)解只能是不斷優(yōu)化信息技術(shù)對(duì)教育的賦能、不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出社會(huì)認(rèn)可的高素質(zhì)學(xué)生。

文/《在線學(xué)習(xí)》主筆 劉增輝

包頭市2020年秋季“一嘎查村班子一名大學(xué)生計(jì)劃”新生開學(xué)典禮

4月15日，包頭廣播電視大學(xué)?包頭社區(qū)大學(xué)恒大社區(qū)學(xué)校開班儀式舉行。包頭電大校長(zhǎng)田珺在講話中表示，社區(qū)學(xué)校的開辦，是包頭電大貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。社區(qū)學(xué)校要以“康養(yǎng)學(xué)游”新模式，讓老年人在美好的自然環(huán)境中體驗(yàn)健康生活，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂，提高生命質(zhì)量。

這是包頭電大辦學(xué)成果的一個(gè)縮影。四十多年來，學(xué)校五遷校址，三易校名，經(jīng)歷了從小到大、從摸著石頭過河到試點(diǎn)推進(jìn)并逐步成型的歷程，形成了“四教兩培”辦學(xué)模式。“四教”即開放教育、特殊教育、社區(qū)教育和老年教育，“兩培”即教師培訓(xùn)和社會(huì)培訓(xùn)，體現(xiàn)了民族地區(qū)開放教育的使命與擔(dān)當(dāng)。

以高質(zhì)量引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展

教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線。按照國(guó)家開放大學(xué)和內(nèi)蒙古開放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量因子要求，包頭電大在規(guī)范辦學(xué)上下大力氣，加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)與管理，加強(qiáng)教學(xué)過程管理，使教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

在系統(tǒng)建設(shè)方面，按照國(guó)家開放大學(xué)提出的“兩級(jí)統(tǒng)籌、四級(jí)辦學(xué)”格局，加強(qiáng)建設(shè)和管理，形成校本部和學(xué)習(xí)中心同頻共振、有序競(jìng)爭(zhēng)的良好辦學(xué)局面。一是加強(qiáng)各學(xué)習(xí)中心招生平臺(tái)管理和招生宣傳審核，杜絕相互交叉注冊(cè)、管理混亂以及虛假宣傳。二是根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要，積極發(fā)展項(xiàng)目招生和行業(yè)招生，拓寬辦學(xué)渠道。同時(shí)，合理確定年度招生規(guī)模。三是嚴(yán)把學(xué)習(xí)中心新生入學(xué)資格，對(duì)學(xué)習(xí)中心提交的新生資料進(jìn)行審核，全程監(jiān)督管理責(zé)任到人。四是完善考試管理系列文件，加強(qiáng)考試管理，規(guī)范考場(chǎng)設(shè)置和考試程序，夯實(shí)考務(wù)環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)落實(shí)崗位責(zé)任，組織好各類考試。

學(xué)校嚴(yán)格按照開放教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生畢業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)教學(xué)過程。一是制定《包頭廣播電視大學(xué)“教學(xué)質(zhì)量提升年”實(shí)施方案》《包頭廣播電視大學(xué)導(dǎo)學(xué)課教學(xué)管理辦法（試行）》等文件，通過分管教學(xué)副校長(zhǎng)和教務(wù)教學(xué)管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)開設(shè)的面授導(dǎo)學(xué)和線上直播課程查課、聽課等方式提高教學(xué)質(zhì)量。二是嚴(yán)格形成性考核環(huán)節(jié)，按照上級(jí)開大要求評(píng)閱形成性考核作業(yè)，并對(duì)紙質(zhì)形成性考核作業(yè)認(rèn)真歸檔備查，切實(shí)保證學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量。三是加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的管理。畢業(yè)論文嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古開放大學(xué)開放教育社會(huì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)管理規(guī)范》實(shí)施，規(guī)范審核答辯，指導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)。近年來，本、專科畢業(yè)論文通過率均達(dá)到90％以上。四是開發(fā)設(shè)計(jì)“開放教育微信學(xué)習(xí)平臺(tái)”，實(shí)施移動(dòng)學(xué)習(xí)，并實(shí)現(xiàn)形考網(wǎng)上作業(yè)和自開課網(wǎng)上考試，學(xué)生答題更加便捷，同時(shí)簡(jiǎn)化閱卷程序，加強(qiáng)成績(jī)信息化管理。該平臺(tái)獲得了國(guó)家開放大學(xué)教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用案例獎(jiǎng)，目前正逐步在全區(qū)辦學(xué)系統(tǒng)推行。

在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，實(shí)行“以老帶新”，骨干教師傳、幫、帶、教，年輕教師比、學(xué)、趕、超，使新入職教師盡快熟悉開放教育教學(xué)理念，掌握開放教育教學(xué)規(guī)律。為激發(fā)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力，學(xué)校組織專兼職教師積極參加內(nèi)蒙古開放大學(xué)、國(guó)家開放大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和工作室團(tuán)隊(duì)，并根據(jù)相關(guān)文件要求進(jìn)行直播、教學(xué)研討等；組織教師參加內(nèi)蒙古開放大學(xué)舉辦的政法類課程思政教學(xué)設(shè)計(jì)大賽、“課程思政”教學(xué)設(shè)計(jì)和說課大賽等活動(dòng)；學(xué)校舉辦“教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)大賽”和“班主任技能大賽”活動(dòng)，促進(jìn)線上線下混合式教學(xué)改革不斷深化，提高教師教書育人的能力。

作為獨(dú)立設(shè)置的地市級(jí)電大，學(xué)校各項(xiàng)辦學(xué)成績(jī)得到社會(huì)各界的肯定和認(rèn)可，知名度、貢獻(xiàn)度與美譽(yù)度逐年提升。獲得了多項(xiàng)自治區(qū)級(jí)、市級(jí)表彰，被評(píng)為包頭市教育系統(tǒng)先進(jìn)集體、自治區(qū)電大系統(tǒng)特殊教育工作先進(jìn)集體、自治區(qū)電大40年名校獎(jiǎng)、試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育部分公共基礎(chǔ)課全國(guó)統(tǒng)一考試優(yōu)秀考點(diǎn)，連續(xù)15年榮獲內(nèi)蒙古開放大學(xué)“績(jī)效評(píng)估優(yōu)秀單位”等榮譽(yù)。

以辦學(xué)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)鄉(xiāng)村教育振興

鄉(xiāng)村要振興，教育要先行。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，包頭電大以其獨(dú)特的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，成為當(dāng)?shù)匾恢е匾牧α俊?/span>

學(xué)校結(jié)合包頭市農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際情況，以學(xué)歷提升、短期培訓(xùn)等形式，為鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍提供不離崗、不離鄉(xiāng)、實(shí)用適用的學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育，全力支持全市各旗縣區(qū)各類人才發(fā)展。

實(shí)施“一嘎查村（社區(qū)）班子一名大學(xué)生”學(xué)歷提升項(xiàng)目。該項(xiàng)目是內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和包頭市委推動(dòng)實(shí)施的民生工程和基層黨建固本工程。學(xué)校根據(jù)農(nóng)牧區(qū)需要，開設(shè)行政管理（村鎮(zhèn)管理）、畜牧獸醫(yī)等?？茖I(yè)，以及社會(huì)工作、行政管理等?？破瘘c(diǎn)本科專業(yè)，以不斷提高基層干部的綜合能力素質(zhì)，從根本上解決農(nóng)村牧區(qū)和城鄉(xiāng)社區(qū)人才短缺、后繼乏人的問題。

針對(duì)村干部面臨的學(xué)習(xí)困難，實(shí)行送教下鄉(xiāng)。2021年春季學(xué)期、秋季學(xué)期和2022年春季學(xué)期，由學(xué)校副校長(zhǎng)帶隊(duì)，赴達(dá)茂、固陽、土右和石拐等旗縣區(qū)開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。針對(duì)嘎查村（社區(qū)）干部在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遇到的問題，學(xué)校邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，有針?duì)性地安排“農(nóng)民專業(yè)合作社管理”“農(nóng)村社會(huì)學(xué)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”“玉米種植”和“鄉(xiāng)村旅游”等課程講座，將課堂設(shè)到田間地頭，為村干部精心講授。

貫徹履行政治責(zé)任，持續(xù)幫扶對(duì)口貧困村。包頭電大派駐村第一書記深入固陽縣張發(fā)地村開展扶貧工作，校領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指導(dǎo)推進(jìn)。學(xué)校多次組織全體教職工購買扶貧產(chǎn)品，以實(shí)際行動(dòng)參與到脫貧攻堅(jiān)中。由于成績(jī)突出，駐村第一書記獲得“中國(guó)好人”“內(nèi)蒙古好人”等榮譽(yù)稱號(hào)。

以社區(qū)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

包頭電大開展社區(qū)教育較早，在2016年就設(shè)立了包頭社區(qū)大學(xué)，而且一直從辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中擠出一部分用于社區(qū)教育。2022年，包頭市教育局撥付社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬，用于支持包頭社區(qū)大學(xué)發(fā)展。

經(jīng)過5年多建設(shè)，現(xiàn)已形成1所地市級(jí)社區(qū)大學(xué)、40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)學(xué)校、55個(gè)社區(qū)教育教學(xué)點(diǎn)的三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。

學(xué)校通過培養(yǎng)和聘請(qǐng)相結(jié)合的方式，精心打造了一支以職業(yè)院校音體美教師為主、以退休志愿者為輔、以電大教師為補(bǔ)充的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。學(xué)校社區(qū)教育科每周安排工作人員下社區(qū)走訪調(diào)研，通過社區(qū)負(fù)責(zé)人和居民了解社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求，根據(jù)學(xué)員需求及社區(qū)實(shí)際條件開設(shè)了近30個(gè)特色班，在冊(cè)學(xué)員500余人，涉及聲樂、舞蹈、瑜伽、書法、國(guó)畫、薩克斯等專業(yè)。

社區(qū)教育需要各方協(xié)同。學(xué)校聯(lián)合本地行業(yè)、企業(yè)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量，共同走進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)提供公益服務(wù)。比如，聯(lián)合醫(yī)院、公安局、銀行及民間組織深入社區(qū)開展“愛心義診”“網(wǎng)絡(luò)安全講座”等活動(dòng)，拓寬了服務(wù)社區(qū)、服務(wù)社會(huì)的渠道。

為助力基層文化建設(shè)，學(xué)校依托內(nèi)蒙古開放大學(xué)，從2016年開始建設(shè)“電大書屋”，目前已建成40個(gè)，覆蓋包頭市十個(gè)旗縣區(qū)。以“電大書屋”為輻射點(diǎn)的覆蓋全市的書香網(wǎng)絡(luò)，為基層社區(qū)帶來了精神食糧，促進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)教育文化建設(shè)，推動(dòng)了全民閱讀。

多年推進(jìn)，成績(jī)顯著。2016年至今，包頭市共有5人獲得全國(guó)“百姓學(xué)習(xí)之星”稱號(hào)；“哈達(dá)社區(qū)學(xué)習(xí)講堂”、包頭市青少年發(fā)展中心文化教育綜合平臺(tái)等3個(gè)品牌項(xiàng)目獲得全國(guó)“終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目”稱號(hào)，24人榮獲內(nèi)蒙古“百姓學(xué)習(xí)之星”稱號(hào)。

老年教育是包頭電大服務(wù)社會(huì)，拓展辦學(xué)空間的又一重要途徑。2017年，包頭電大設(shè)立包頭老年開放大學(xué)。學(xué)校在本地職業(yè)院校設(shè)立教學(xué)點(diǎn)，依托教學(xué)點(diǎn)設(shè)立老年開放學(xué)校，建立起了老年教育服務(wù)體系。

在教育教學(xué)中，盡量滿足老年學(xué)員精神層面的愿望，以喚醒老年人的內(nèi)在活力，使他們重新成長(zhǎng)。在校本部的“老年教育學(xué)習(xí)基地”，完善了教學(xué)環(huán)境和相關(guān)配套設(shè)施，開設(shè)了聲樂、舞蹈等專業(yè)，學(xué)員累計(jì)近1000人。

各班級(jí)以活動(dòng)促進(jìn)教學(xué)。攝影班走進(jìn)固陽縣下濕壕鎮(zhèn)大英兔村開展慰老服務(wù)活動(dòng)；民族舞班排練的大型舞蹈《今夜無眠》等節(jié)目，在開大系統(tǒng)舉辦的比賽中獲得了好評(píng)。

老年教育將在學(xué)校今后的辦學(xué)格局中占有重要位置：整合地方社會(huì)資源、激發(fā)辦學(xué)活力，全面推進(jìn)老年教育規(guī)模發(fā)展，讓更多老年人享受高質(zhì)量教育服務(wù)；努力將包頭老年開放大學(xué)建成專業(yè)精、品牌亮的具有示范性、輻射性的老年教育基地。

包頭電大正在向著建設(shè)包頭市終身學(xué)習(xí)平臺(tái)的目標(biāo)奮進(jìn)。田珺表示，“十四五”期間，在穩(wěn)定學(xué)歷教育辦學(xué)規(guī)?；A(chǔ)上，學(xué)校將加快構(gòu)建覆蓋全市的老年開放大學(xué)、社區(qū)大學(xué)一體化辦學(xué)體系，由學(xué)歷繼續(xù)教育為主向?qū)W歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育并重轉(zhuǎn)變。

對(duì)于未來，田珺認(rèn)為，無論環(huán)境如何變化，開放大學(xué)發(fā)展的核心都是持之以恒地提升教育教學(xué)質(zhì)量。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的最優(yōu)解只能是不斷優(yōu)化信息技術(shù)對(duì)教育的賦能、不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出社會(huì)認(rèn)可的高素質(zhì)學(xué)生。開放教育供給只有符合社會(huì)發(fā)展需求，才能使開放大學(xué)與傳統(tǒng)院校比肩而立、各美其美。

來源：《在線學(xué)習(xí)》雜志2022年8月刊（總第84期）