“40年前，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，老師上課往往需要自制教具進(jìn)行教學(xué)?！秉S江中學(xué)辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者，改革開(kāi)放40年來(lái)，黃江大力推進(jìn)素質(zhì)教育，全鎮(zhèn)教育規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，辦學(xué)條件明顯改善。

今年以來(lái)，黃江鎮(zhèn)財(cái)政共投入2.2億元實(shí)施改善辦學(xué)條件工程，全面提升黃江教育形象和教育產(chǎn)出效益。隨著華南師范大學(xué)附屬東莞學(xué)校（小學(xué)部）、東莞市伊頓外國(guó)語(yǔ)學(xué)校入駐，黃江中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校占比達(dá)100%。

縱觀40年來(lái)教育的歷次改革與發(fā)展，黃江始終與時(shí)代發(fā)展緊密相連，使教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)了從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的歷史性跨越。

●南方日?qǐng)?bào)記者 韋基禮

整合教育資源?? 聯(lián)合辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣

改革開(kāi)放前，黃江中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備比較簡(jiǎn)陋，教育手段主要是簡(jiǎn)單的實(shí)驗(yàn)、掛圖和粉筆板書(shū)，不少學(xué)校教師自制教具進(jìn)行教學(xué)。

20世紀(jì)70年代，黃江教育向“普及、鞏固、提高”發(fā)展，動(dòng)員各方面力量投資辦學(xué)，發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)“四化”建設(shè)人才，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。

據(jù)黃江鎮(zhèn)志記載，改革開(kāi)放初期，黃江各學(xué)校開(kāi)始附設(shè)學(xué)前班，全鎮(zhèn)基本普及小學(xué)教育，適齡兒童入學(xué)率達(dá)98%，輟學(xué)率為0.1%，畢業(yè)率為98%。1979年，黃江共有公辦小學(xué)16所，83個(gè)教學(xué)班，在校生2158人；黃江中學(xué)高中班也從1個(gè)班增加至4個(gè)班，學(xué)生200多人。

上世紀(jì)80年代后，隨著地方經(jīng)濟(jì)的騰飛和社會(huì)進(jìn)步，黃江中小學(xué)教育得到全面發(fā)展，辦學(xué)條件逐步改善，教育質(zhì)量明顯提高。1988年7月，東莞在學(xué)校管理（辦學(xué)）體制方面進(jìn)行重大改革，實(shí)行“分級(jí)辦學(xué)，分級(jí)管理”，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界人士投資建校、興辦教育的積極性。

為進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，黃江主動(dòng)積極優(yōu)化和重新整合教育資源，積極鼓勵(lì)、倡導(dǎo)各有關(guān)村（管理區(qū)）實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)，將全鎮(zhèn)原來(lái)的17所小學(xué)整合為13所。此舉受到市委、市政府及市教育局充分肯定，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾多次到黃江視察、指導(dǎo)聯(lián)合辦學(xué)工作。隨后，黃江鎮(zhèn)聯(lián)合辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)在全市范圍內(nèi)推廣。

自1989年起，在黃江鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一要求及協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，黃江先后對(duì)聯(lián)興小學(xué)等13所小學(xué)校舍（院）進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建或新建，總占地面積達(dá)14.24萬(wàn)平方米。

與此同時(shí)，黃江投資3000萬(wàn)元在可龍新建黃江中學(xué)。隨著黃江不斷加大對(duì)教育的投資，改善教學(xué)環(huán)境，黃江中學(xué)畢業(yè)生及格率、升學(xué)率及升學(xué)人數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)。至1992年，全鎮(zhèn)有初中生792人，高中生100人。2004年，黃江中學(xué)開(kāi)啟新課程改革的實(shí)驗(yàn)工作，其思想品德課程的改革走在了全省前頭，先后被確定為國(guó)家教育部“十五”規(guī)劃人文社會(huì)學(xué)研究實(shí)驗(yàn)學(xué)校，以及“全國(guó)中小學(xué)體育課程與教育改革及其評(píng)價(jià)體系研究”實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

掀起職業(yè)培訓(xùn)熱潮?? 超三成勞動(dòng)力參與成人教育培訓(xùn)

1978年以后，黃江教育事業(yè)迅速發(fā)展，職工業(yè)余教育重新興起。由于上世紀(jì)80年代初黃江大力發(fā)展橙柑桔種植，1983年第一所林果技術(shù)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí)，黃江還建立成人教育中心，定期請(qǐng)市果公司的技術(shù)員來(lái)講課。

上世紀(jì)80年代中期，隨著“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)快速發(fā)展，黃江的成人高等教育隨之興起。這時(shí)期，成人高等教育多采用脫產(chǎn)，參加在職函授、刊授或進(jìn)電大等形式學(xué)習(xí)。到1986年底，黃江參加文化補(bǔ)課共有18642人，占應(yīng)參加補(bǔ)課人數(shù)的92%；參加成人自學(xué)考試共有2506人，其中60人獲得大專(zhuān)畢業(yè)證書(shū)，785人完成單科結(jié)業(yè)。

隨著全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，黃江掀起職業(yè)培訓(xùn)熱潮，會(huì)計(jì)班、廚師班、英語(yǔ)班等相繼興起。1987年，黃江共有4206人參加干部高中文化補(bǔ)習(xí)班，1043人參加成人高考，其中大專(zhuān)錄取160人，中專(zhuān)錄取422人。此時(shí)，成人高等教育在校學(xué)生多達(dá)1448人，比1986年增加737人；成人中專(zhuān)在校學(xué)生2709人，比1986年增加274人。

1993年6月，黃江鎮(zhèn)成人學(xué)校在鎮(zhèn)中心小學(xué)校園內(nèi)成立，校舍面積600多平方米，有課室3個(gè)，教師宿舍3套。建校以來(lái)，辦公及教學(xué)設(shè)備設(shè)施逐步得到完善，教師隊(duì)伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。

根據(jù)教學(xué)及管理工作需要，黃江鎮(zhèn)成人學(xué)校建立健全管理制度，確保了各類(lèi)教育培訓(xùn)正常開(kāi)展。成人學(xué)校的設(shè)立，對(duì)于全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工學(xué)歷層次和綜合素質(zhì)的提高，起到了積極的促進(jìn)作用。

2003年以后，為適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黃江結(jié)合成人教育的特點(diǎn)，堅(jiān)持“實(shí)用、實(shí)效、適合”的原則，在全面統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，組織門(mén)類(lèi)齊全的教育培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)組織開(kāi)展了外語(yǔ)及電腦應(yīng)用培訓(xùn)，會(huì)計(jì)及統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育，電工考證及年審培訓(xùn)，注冊(cè)安全主任及消防責(zé)任人培訓(xùn)，以及金融、經(jīng)濟(jì)管理、行政管理、國(guó)際貿(mào)易與法律、教育學(xué)、漢語(yǔ)言文學(xué)等專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)（本科）學(xué)歷教育，每年培訓(xùn)近萬(wàn)人次，培訓(xùn)面占全鎮(zhèn)勞動(dòng)力人口的35.7%。

塑造教育新品牌?? 優(yōu)質(zhì)教育為城市發(fā)展提供人才支撐

進(jìn)入21世紀(jì)，黃江民營(yíng)企業(yè)得到較快發(fā)展，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生翻天覆地的變化。至2012年，黃江鎮(zhèn)中小學(xué)校占地面積共21.9萬(wàn)平方米，生均占地面積32.5平方米；校舍建筑面積10.18萬(wàn)平方米，生均校舍面積15.1平方米。同時(shí)，黃江先后獲得“全國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”“廣東教育強(qiáng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

目前，黃江已經(jīng)普及學(xué)前三年教育，省規(guī)范化幼兒園比例達(dá)到100%；全鎮(zhèn)戶(hù)籍學(xué)齡兒童入學(xué)率以及小學(xué)、初中畢業(yè)生升學(xué)率均達(dá)100%，義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

作為東莞對(duì)接深圳的重要節(jié)點(diǎn)，黃江近年積極吸引優(yōu)質(zhì)教育資源落戶(hù)，同時(shí)大力提升鎮(zhèn)內(nèi)教育的質(zhì)量水平，教育優(yōu)勢(shì)不斷強(qiáng)化突出，正逐步成為周邊學(xué)生求學(xué)的重要目的地。

今年，東莞市伊頓外國(guó)語(yǔ)學(xué)校黃江校區(qū)正式投入使用，新增學(xué)位2800個(gè)。此外，黃江今年還將投資1.5億元實(shí)施黃江中學(xué)校園安全改造工程、投資700萬(wàn)元擴(kuò)建梅塘小學(xué)，以及投資2200萬(wàn)元綜合改善中小學(xué)辦學(xué)條件等。黃江教育基礎(chǔ)設(shè)施的硬件水平將進(jìn)一步提升。

在此基礎(chǔ)上，黃江進(jìn)一步推進(jìn)慕課教學(xué)改革，擴(kuò)大慕課教育試點(diǎn)，在民辦學(xué)校開(kāi)展數(shù)字教學(xué)資源應(yīng)用研訓(xùn)，探索線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的“莞式慕課”教學(xué)方式，全面開(kāi)展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，探索基于優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和教學(xué)大數(shù)據(jù)支撐和教與學(xué)方式變革，引導(dǎo)教師在信息化條件下開(kāi)展課堂教學(xué)。

隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和對(duì)接深圳的步伐加快，黃江的教育事業(yè)發(fā)展正在不斷提速。接下來(lái)，黃江將全面實(shí)施素質(zhì)教育，加快教育現(xiàn)代化步伐，搶抓教育跨越式發(fā)展新機(jī)遇，全力打造黃江教育新品牌。

優(yōu)質(zhì)教育的發(fā)展，大幅提升了黃江的吸引力，也將為黃江鎮(zhèn)打造價(jià)值高地以及早日建設(shè)成為莞深創(chuàng)新融合發(fā)展先行區(qū)，提供強(qiáng)有力的人才支撐。

■相關(guān)

多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)改善辦學(xué)條件

20世紀(jì)70年代，黃江中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備比較簡(jiǎn)陋，教育手段主要是簡(jiǎn)單的實(shí)驗(yàn)、掛圖和粉筆板書(shū)，不少學(xué)校教師自制教具進(jìn)行教學(xué)。

1978年后，教育事業(yè)迅速發(fā)展，僅靠國(guó)家及地方財(cái)政撥款遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足教育經(jīng)費(fèi)的需求。為改善辦學(xué)條件，1983年黃江成立“一無(wú)二有”（學(xué)校無(wú)危房、班有教室、學(xué)生有課桌椅）領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)集資工作。領(lǐng)導(dǎo)小組以“國(guó)家拿一點(diǎn)，區(qū)鄉(xiāng)出一點(diǎn)，各單位幫一點(diǎn)，群眾湊一點(diǎn)，港澳同胞贈(zèng)一點(diǎn)，勤工儉學(xué)搞一點(diǎn)”的原則，動(dòng)員社會(huì)各方力量，在全社會(huì)籌集教育資金，主要用于校舍維修、興建及課桌椅添置等。

隨著物價(jià)變動(dòng)，教師工資增加，生活補(bǔ)貼增多，校舍修建，學(xué)校設(shè)備添置，教育經(jīng)費(fèi)支出亦越來(lái)越大。1985年起，黃江貫徹“誰(shuí)辦學(xué)、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)”的原則，教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干，每年每人教育經(jīng)費(fèi)為小學(xué)生52元、初中生85元、高中生130元。黃江發(fā)動(dòng)社會(huì)、集體、個(gè)人等多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)，不斷加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投人。2010年至2012年，全鎮(zhèn)生均教育經(jīng)費(fèi)分別是1.42萬(wàn)元、1.09萬(wàn)元和1.24萬(wàn)元。

從上世紀(jì)90年代起，全鎮(zhèn)各辦學(xué)單位大量投入教育經(jīng)費(fèi)，教學(xué)設(shè)備逐步更新，教學(xué)儀器、電化教學(xué)設(shè)備裝配、圖書(shū)資料配置逐年完善。至2000年，全鎮(zhèn)9所小學(xué)當(dāng)中有4所配備多媒體教室，全鎮(zhèn)中小學(xué)功能室共有36個(gè)，其中電腦室12個(gè)，配有電腦560臺(tái)，圖書(shū)14.96萬(wàn)冊(cè)。此時(shí)，各中小學(xué)均已普及兩機(jī)（錄音機(jī)、投影機(jī)）一幕（銀幕）。

隨后，全鎮(zhèn)公辦小學(xué)全面裝配計(jì)算機(jī)室，規(guī)模小的學(xué)校裝配1個(gè)計(jì)算機(jī)室，規(guī)模大的學(xué)校裝配2—3個(gè)計(jì)算機(jī)室，每室裝機(jī)五六十臺(tái)。計(jì)算機(jī)師資由各校自行選聘，低年級(jí)每周開(kāi)1節(jié)計(jì)算機(jī)課，中高年級(jí)每周開(kāi)2—3節(jié)。