除學(xué)費、住宿費和代辦服務(wù)性收費外，上海民辦中小學(xué)不得向?qū)W生收取其他任何費用；

近日，上海市發(fā)改委、上海市教委印發(fā)《上海市民辦中小學(xué)收費管理試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》）。

《試行辦法》自2022年3月15日起試行，有效期至2024年3月14日。

民辦中小學(xué)學(xué)費實行政府指導(dǎo)價

《試行辦法》共五個部分21條，包括實行分類管理、分級管理、規(guī)范定調(diào)價程序、強化價格政策統(tǒng)籌要求、明確定調(diào)價周期等。

《試行辦法》規(guī)定，民辦中小學(xué)收費堅持公益屬性，實行分類收費管理。

非營利民辦中小學(xué)的學(xué)費、住宿費，實行政府指導(dǎo)價，學(xué)校可在不超過核定的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，根據(jù)實際情況確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。

營利性高中階段學(xué)校的學(xué)費、住宿費，實行市場調(diào)節(jié)價，收費標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本、市場需求等因素自主制定。

民辦中小學(xué)只能收取3類費用

依據(jù)此次《試行辦法》，民辦中小學(xué)為學(xué)生提供教育教學(xué)服務(wù)的，可收取學(xué)費；為在校學(xué)生提供住宿的，可收取住宿費；在學(xué)生自愿的前提下，為學(xué)生提供確有必要的代辦服務(wù)的，可收取代辦服務(wù)性收費。

除學(xué)費、住宿費和代辦服務(wù)性收費外，民辦中小學(xué)不得向?qū)W生收取其他任何費用。

調(diào)價間隔不得少于2年

《試行辦法》中規(guī)定，非營利性民辦中小學(xué)學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持總體穩(wěn)定，實行動態(tài)調(diào)整機制，原則上調(diào)價間隔不得少于2年。

據(jù)悉，除明確學(xué)費定價成本主要包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、固定資產(chǎn)折舊費、籌資費用等學(xué)校教育和管理的正常支出以外，明確了學(xué)校非持續(xù)、非正常活動造成的不合理費用等七類不得計入定價成本的費用。

其中明確，學(xué)費、住宿費調(diào)整實行“新生新辦法、老生老辦法”，保持收費政策的連貫性和延續(xù)性。

對2年內(nèi)發(fā)生過價格違法違規(guī)行為的民辦中小學(xué)，區(qū)人民政府應(yīng)不予批準(zhǔn)當(dāng)前年度學(xué)費或住宿費調(diào)整申請。

營利性民辦高中階段學(xué)校學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不得多頻次、大幅度調(diào)整。對收費標(biāo)準(zhǔn)變動頻繁、變動幅度過大的，各區(qū)發(fā)展改革部門要會同區(qū)教育行政部門等部門采取約談告誡、成本調(diào)查等措施加強監(jiān)管，切實維護受教育者的合法權(quán)益。

民辦中小學(xué)實行學(xué)費公示和頹廢制度

依據(jù)《試行辦法》，民辦中小學(xué)收費實行公示制度。民辦中小學(xué)應(yīng)通過學(xué)校官方網(wǎng)站、校園公示欄、招生簡章等形式，向社會公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、投訴電話、退費辦法等與收費相關(guān)的內(nèi)容，主動接受家長和社會監(jiān)督。

民辦中小學(xué)應(yīng)建立退費制度，學(xué)生退（轉(zhuǎn)、休）學(xué)時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況退還學(xué)生一定費用。

按學(xué)期計算，開學(xué)前申請退（轉(zhuǎn)、休）學(xué)的，學(xué)校應(yīng)全額退還已收取的學(xué)費、住宿費；開學(xué)后上課時間不滿學(xué)期三分之一的，退還學(xué)費、住宿費三分之二；開學(xué)后上課時間超過三分之一的，學(xué)費、住宿費不予退還。

作者：張鵬

編輯：王星