南都訊 記者賀蓓 日前，廣東省教育廳公布《關(guān)于高等教育學分認定和轉(zhuǎn)換工作實施意見（試行）》。

《試行意見》具體明確了同等及以上學歷、低一級學歷、高等教育自學考試課程、在線課程學習證書、國家職業(yè)資格證書、非國家職業(yè)資格證書、培訓證書、業(yè)績類成果等八大類別的學分認定和轉(zhuǎn)換辦法。

《試行意見》明確，省教育廳鼓勵不同高等學校聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案、課程銜接標準，開展合作培養(yǎng)，進行學分認定和轉(zhuǎn)換。開展普通本科院校、高職院校與成人高等學校以課程為基礎(chǔ)的學分認定試點，探索普通教育、職業(yè)教育和成人教育相互融通的途徑與機制。

2019年12月24日，在華工大學城校區(qū)圖書館舉辦海上絲綢之路歷史文化展。南都記者 陳輝 攝

目標：初步建立高等教育學分認定和轉(zhuǎn)換體系

記者了解到，為推進高等教育學分認定和轉(zhuǎn)換工作，建立和完善廣東省學分銀行管理制度，實現(xiàn)學分認定、積累和轉(zhuǎn)換，促進各級各類高等教育的溝通和銜接，搭建人才成長“立交橋”，廣東省教育廳制定《關(guān)于高等教育學分認定 和轉(zhuǎn)換工作實施意見（試行）》。

《試行意見》以探索建立多種形式學習成果認定機制，暢通高等教育的不同類型學歷教育、學歷教育與非學歷教育、校內(nèi)教育與校外教育之間轉(zhuǎn)換通道，促進優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享，建立具有中國特色的學習成果認定和轉(zhuǎn)換制度，促進各級各類高等教育的縱向銜接、橫向溝通，推動建設(shè)全民學習、終身學習的學習型社會為指導思想。

《試行意見》的目標，是初步建立高等教育學分認定和轉(zhuǎn)換體系，促使各級各類高等教育的溝通和銜接方式更加靈活、渠道更加暢通，成為全民學習、終身學習的學習型社會的有力支撐。

辦法：

認定和轉(zhuǎn)換的全部學分不得超過相關(guān)專業(yè)畢業(yè)總學分的50%

《試行意見》適用于廣東省普通本科院校、高職院校與成人高校的各類在籍學生。適用廣東省各高等學校經(jīng)教育部正式備案或批準的本科、?？茖I(yè)。適用于境內(nèi)外高等學校本?？浦g、高等教育自學考試及非學歷學習成果學分認定和轉(zhuǎn)換。

《試行意見》規(guī)定，原則上，認定和轉(zhuǎn)換的全部學分不得超過相關(guān)專業(yè)畢業(yè)總學分的50%。內(nèi)容相同或相近的國家職業(yè)資格證書、培訓證書、競賽獎勵等成果不得重復轉(zhuǎn)換，以最高級所認定的學分進行轉(zhuǎn)換。

《試行意見》具體規(guī)定了：同等及以上學歷、低一級學歷、高等教育自學考試課程、在線課程學習證書、國家職業(yè)資格證書、非國家職業(yè)資格證書、培訓證書、業(yè)績類成果等八大類別的學分認定和轉(zhuǎn)換辦法。

記者留意到，這八大類可根據(jù)一定原則和一定比例，可認定和轉(zhuǎn)換為相應(yīng)高等學校對應(yīng)課程的學分。

省教育廳：

鼓勵不同高等學校聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案，進行學分認定和轉(zhuǎn)換

《試行意見》明確，省教育廳支持同區(qū)域、同層次高等學校，按照自愿原則，采用協(xié)議、聯(lián)盟等方式，通過課程互選互認、開設(shè)公共課、學生交流、聯(lián)合培養(yǎng)等形式，簡化課程認定程序，擴大課程認定范圍，增加學生學習外校課程機會。

同時，省教育廳鼓勵不同高等學校聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案、課程銜接標準，開展合作培養(yǎng)，進行學分認定和轉(zhuǎn)換。開展普通本科院校、高職院校與成人高等學校以課程為基礎(chǔ)的學分認定試點，探索普通教育、職業(yè)教育和成人教育相互融通的途徑與機制。

據(jù)悉，高等教育自學考試認定和轉(zhuǎn)換其他類型學習成果和學分的實施辦法，另文制定公布。該意見自2019年10月24日起實施，有效期3年，解釋權(quán)在廣東省教育廳。

附：八大類別的學分認定和轉(zhuǎn)換辦法：

（一）同等及以上學歷的學分認定和轉(zhuǎn)換

1.同等及以上學歷的學分認定和轉(zhuǎn)換為學歷教育課程的學分，原則上不得超過相關(guān)專業(yè)畢業(yè)總學分的50%。

2.已具有國民教育系列?？?/span>及以上學歷者，或已參加國民教育系列?？萍耙陨蠈W歷層次學習的學習者，進入高等學校?？茖I(yè)學習，其所學課程與現(xiàn)有課程名稱相同或相近，教學目標相近，教學內(nèi)容相關(guān)度在80%以上，可認定和轉(zhuǎn)換為高等學校對應(yīng)課程的學分。

3.已具有國民教育系列本科及以上學歷者，或已參加國民教育系列本科及以上學歷層次學習的學習者,進入高等學校本科專業(yè)學習，其所學課程與現(xiàn)有課程名稱相同或相近，教學目標相近，教學內(nèi)容相關(guān)度在80%以上，可認定和轉(zhuǎn)換為高等學校對應(yīng)課程的學分。

（二）低一級學歷的學分認定和轉(zhuǎn)換

1.低一級學歷的學分認定和轉(zhuǎn)換僅適用于實踐技能類課程。

2.低一級學歷的學分認定和轉(zhuǎn)換為學歷教育課程的學分，原則上不得超過相關(guān)專業(yè)畢業(yè)總學分的25%。通過專升本統(tǒng)一考試的學生和專業(yè)除外。

3.已具有國民教育系列中職(含技工教育)及同等學歷者，進入高等學校?？茖I(yè)學習，其所學課程與現(xiàn)有該類課程名稱相同或相近，教學目標相同，教學內(nèi)容相關(guān)度達到100%，可認定和轉(zhuǎn)換為高等學校課程的學分。

4.已具有國民教育系列?？萍巴葘W歷者，進入高等學校本科專業(yè)學習，原所學課程與現(xiàn)有該類課程名稱相同或相近，教學內(nèi)容相關(guān)度達到100%，可認定和轉(zhuǎn)換為高等學校對應(yīng)課程的學分。

（三）高等教育自學考試課程的學分認定和轉(zhuǎn)換

通過高等教育自學考試的課程，以課程為基礎(chǔ)，課程名稱相同或相近，自學考試考試大綱和高等學校教學內(nèi)容相關(guān)度80%以上，不分學歷層次，可認定和轉(zhuǎn)換為高等學校學分相近或相同的對應(yīng)課程學分，原則上不得超過相關(guān)專業(yè)畢業(yè)總學分的50%。

（四）在線課程學習證書的學分認定和轉(zhuǎn)換

1.在線課程學習證書是指在國內(nèi)外主流開放課程學習平臺獲得的學習證書。

2.在線課程學習證書的學分認定和轉(zhuǎn)換為學歷教育課程的學分，原則上不得超過相關(guān)專業(yè)畢業(yè)總學分的25%。

3.各高等學校以在線課程的教學目標、教學課時、教學內(nèi)容和考核要求等內(nèi)容為依據(jù)認定和轉(zhuǎn)換對應(yīng)課程的學分。

（五）國家職業(yè)資格證書的學分認定和轉(zhuǎn)換

1.國家職業(yè)資格證書是指按照國家職業(yè)標準，通過政府認定的考核鑒定機構(gòu)，對勞動者的技能水平和從業(yè)資格進行評價和認定的國家證書。

2.國家職業(yè)資格證書的學分認定和轉(zhuǎn)換為學歷教育課程的學分，原則上不得超過相關(guān)專業(yè)畢業(yè)總學分的25%。

3.根據(jù)國家職業(yè)資格證書級別和內(nèi)容相關(guān)程度，可認定和轉(zhuǎn)換為相應(yīng)高等學校對應(yīng)課程的學分。

（六）非國家職業(yè)資格證書的學分認定和轉(zhuǎn)換

1.非國家職業(yè)資格證書指技能等級證書、專項能力證書、政府認定的行業(yè)證書等。

2. 非國家職業(yè)資格證書的學分認定和轉(zhuǎn)換為學歷教育課程的學分，原則上不得超過相關(guān)專業(yè)畢業(yè)總學分的25%。

3.根據(jù)非國家職業(yè)資格證書的級別和內(nèi)容相關(guān)度，可認定和轉(zhuǎn)換為相應(yīng)高等學校對應(yīng)課程的學分。

（七）培訓證書的學分認定和轉(zhuǎn)換

1.培訓證書是指由國家行政部門認定的有關(guān)職業(yè)技能、專業(yè)技術(shù)和崗位培訓等方面證書。

2.培訓證書的學分認定和轉(zhuǎn)換為學歷教育課程的學分，原則上不得超過相關(guān)專業(yè)畢業(yè)總學分的25%。

3.根據(jù)培訓證書的級別和內(nèi)容相關(guān)程度，可認定和轉(zhuǎn)換為相應(yīng)高等學校相關(guān)專業(yè)對應(yīng)課程的學分。

4.培訓證書學分認定和轉(zhuǎn)換為學歷教育課程學分，有效期為學習者獲得培訓證書之日起的 3 年內(nèi)。

（八）業(yè)績類成果的學分認定和轉(zhuǎn)換

1.業(yè)績類成果主要指個人取得學術(shù)、職業(yè)或其他方面的成果，包括但不限于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承、競賽獎勵等。

2.業(yè)績類成果的學分認定和轉(zhuǎn)換為學歷教育課程的學分，原則上不得超過相關(guān)專業(yè)畢業(yè)總學分的25%。

3.省級以上技能、專業(yè)競賽等競賽獎勵獎項，根據(jù)競賽內(nèi)容、級別和名次，經(jīng)評審后可認定和轉(zhuǎn)換為相應(yīng)高等學校對應(yīng)課程的學分。

4.各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表傳承人、技能大師和工匠大師，其所學專業(yè)與其專長相匹配，相應(yīng)高等學校應(yīng)承認其成果并分配相應(yīng)學分。

5.職業(yè)經(jīng)歷、實習實踐、志愿服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承、專利版權(quán)等體現(xiàn)資歷、資格和能力的學習成果，通過一定的標準和程序，經(jīng)認定后可轉(zhuǎn)換為相應(yīng)高等學校對應(yīng)課程的學分。