東方網(wǎng)8月2日消息：第69次高等教育自學(xué)考試報(bào)考工作今天啟動(dòng)。昨天下午，一則來自上海市教育考試院的消息，在廣大自考生中引起反響——在此次的報(bào)考系統(tǒng)中特別標(biāo)注出了“優(yōu)勢(shì)專業(yè)”“常規(guī)專業(yè)”和“預(yù)警專業(yè)”三類?？荚囋禾嵝?，新生應(yīng)盡量選擇優(yōu)勢(shì)專業(yè)或常規(guī)專業(yè)報(bào)考。
將自考專業(yè)分類并給出相關(guān)提醒，這在我國(guó)自考史上是第一次。那么，此舉到底蘊(yùn)含了哪些背景，意義又在哪里呢？
成才始于自學(xué)考試
韓穎，華東師范大學(xué)自學(xué)考試本科畢業(yè)生。她也是千千萬萬自考生中的“特例”，更是典型。曾經(jīng)在小學(xué)教師崗位上耕耘的韓穎，不料突遭人生重大變故，她在進(jìn)行了視網(wǎng)膜手術(shù)后，雙眼視力下降到了0.1。而此時(shí)，她還有一個(gè)身份——華東師大漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)自考生。怎么辦？經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，在市教育考試院、華東師大自考辦的全力支持下，韓穎牽著導(dǎo)盲犬，帶著筆記本電腦，重新坐進(jìn)了自考輔導(dǎo)班的教室。上海圖書館讀者服務(wù)中心還特地將教材制成了電子書，以便讓韓穎能順利“聽”課。華東師大在市教育考試院的批準(zhǔn)下，為她制定了一套特殊的考試方案——特設(shè)“綠色考場(chǎng)”，由人工讀題并代筆填寫答案。為確?？紙?chǎng)紀(jì)律公正，整個(gè)監(jiān)考過程還全部實(shí)行了錄音錄像。就是憑著這份頑強(qiáng)的毅力，憑著各相關(guān)部門的傾情關(guān)心和幫助，這名特殊的盲人自考生終于獲得了本科文憑。
自考，是一所沒有圍墻的大學(xué)，也成為吸引各界人士獲取相應(yīng)大學(xué)學(xué)歷的重要途徑。從大中專在校生到耄耋老人，從公司里的白領(lǐng)到建筑工地上的外來務(wù)工人員……白天，自考生們活躍在企業(yè)、社區(qū)；當(dāng)別人休息、娛樂的時(shí)候，他們則捧起了書本，沉浸在自學(xué)的天地里。30多年來，本市涌現(xiàn)出了一批由自考生進(jìn)一步深造成為專家的典型人物。一位華東政法大學(xué)法律專業(yè)的自考生后來成為民商法學(xué)專業(yè)博士生；一位華東理工大學(xué)商務(wù)管理專業(yè)自考生已是海軍某基地的船長(zhǎng)；一位上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院室內(nèi)設(shè)計(jì)專業(yè)自考生成為華東建筑設(shè)計(jì)院技術(shù)總監(jiān)……
“可以說，每個(gè)自考生都為學(xué)習(xí)付出了很大努力?！笔薪逃荚囋鹤钥嫁k主任汪成輝介紹說，1981年6月6日，根據(jù)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部《關(guān)于高等教育自學(xué)考試試行辦法的報(bào)告》精神，上海市人民政府批準(zhǔn)了《上海市高等教育自學(xué)考試暫行辦法》，正式實(shí)行高等教育自學(xué)考試制度。本市的高教自考經(jīng)過30多年的發(fā)展，已從1981年試辦初期的5所主考高校發(fā)展到2015年的19所主考高校，從初期的6個(gè)專業(yè)發(fā)展到2015年的96個(gè)專業(yè)。本市參加自考的考生人數(shù)從1982年6000余人次，發(fā)展到現(xiàn)在每年報(bào)考的考生有30多萬人次，累計(jì)已有600多萬人次參加了自考，累計(jì)在籍考生數(shù)約為90萬人，累計(jì)自考?？?/span>畢業(yè)生16萬余人，本科畢業(yè)生6萬余人。
長(zhǎng)盛不衰活力不減
汪成輝說，從上世紀(jì)八十年代至今，本市各主考高校根據(jù)社會(huì)需求共開設(shè)了108個(gè)自學(xué)考試專業(yè)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展對(duì)人才的需求和專業(yè)開考的實(shí)際情況關(guān)閉了12個(gè)專業(yè)，平均每年新開設(shè)約3至4個(gè)新專業(yè)，平均每?jī)赡觋P(guān)閉約1個(gè)專業(yè)。專業(yè)門類已由單一的文科，發(fā)展到文、理、工、醫(yī)、財(cái)經(jīng)、師范、政法、教育、管理、藝術(shù)等多種學(xué)科，并不斷開拓學(xué)歷教育與行業(yè)職業(yè)能力鑒定和崗位培訓(xùn)的合作，先后開設(shè)了13個(gè)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書、崗位培訓(xùn)合格證書相結(jié)合的專業(yè)，4個(gè)中外合作的專業(yè)。
汪成輝還表示，上海自考在專業(yè)設(shè)置上主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際大都市的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)和受教育群體的多層次需求，并加強(qiáng)與行業(yè)的合作，進(jìn)一步拓展本市高教自考的發(fā)展領(lǐng)域。近年來，上海開設(shè)了高教自考學(xué)歷證書與職業(yè)資格證和崗位培訓(xùn)合格證書相結(jié)合的雙證書（或多證書）專業(yè)，以及中外合作專業(yè)。目前，上海開設(shè)的這類專業(yè)有：上海工程技術(shù)大學(xué)主考的物流管理專業(yè)?？坪?span>獨(dú)立本科段、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)?？坪酮?dú)立本科段；民航服務(wù)專業(yè)?？?、銷售管理專業(yè)?？坪捅究?；上海財(cái)經(jīng)大學(xué)調(diào)查與分析專業(yè)獨(dú)立本科段、采購(gòu)與供應(yīng)專業(yè)?？坪酮?dú)立本科段；華東師大電子商務(wù)專業(yè)?？坪酮?dú)立本科段；上海大學(xué)檔案管理專業(yè)專科；華東理工大學(xué)中英合作商務(wù)管理專業(yè)專科和本科段；華東政法大學(xué)中英合作金融管理專業(yè)?？坪捅究贫?。這些專業(yè)占上海全部專業(yè)的15%左右。
歷經(jīng)30多年，為什么自學(xué)考試會(huì)長(zhǎng)盛不衰？原因其實(shí)很簡(jiǎn)單：自考學(xué)習(xí)方式靈活，沒有入學(xué)門檻，沒有學(xué)習(xí)年齡和學(xué)習(xí)年限的限制，工學(xué)矛盾少，學(xué)習(xí)費(fèi)用低，為大批因各種原因不能進(jìn)入普通高校的人提供了接受高等教育的機(jī)會(huì)。此外，主考高校其實(shí)心里都有一本賬：國(guó)家培養(yǎng)一個(gè)自考生的投入，僅占普通全日制大學(xué)生的5%。無疑，自學(xué)考試已成為我國(guó)高等教育的重要組成部分。
國(guó)家鼓勵(lì)自學(xué)成才
高教自考以其嚴(yán)格的質(zhì)量和良好的聲譽(yù)得到了社會(huì)的普遍關(guān)注，影響波及海外，已成為我國(guó)規(guī)模最大也是最開放的高等教育形式。目前，中國(guó)高教自考的課程成績(jī)和學(xué)歷已得到英國(guó)、美國(guó)、加拿大、澳大利亞等近30個(gè)國(guó)家高校的認(rèn)可。但出人意料的是，近年來，有關(guān)對(duì)高教自考這一“天下第一考”的微詞，也在學(xué)界和坊間不脛而走。
在“取消派”中，最早出于武漢大學(xué)原校長(zhǎng)劉道玉在2009年時(shí)的呼吁。他們的理由是，1981年開始試點(diǎn)時(shí)，那時(shí)大學(xué)生毛入學(xué)率很低，全國(guó)平均只有1.4%，不少省市還低于1%，但現(xiàn)在全國(guó)不少省市已達(dá)到高教普及階段，因此，高教自考自然已經(jīng)完成了歷史使命。具體而言，自2006年開始，自學(xué)考試連年減少，逐漸出現(xiàn)了萎縮現(xiàn)象；目前的自學(xué)考試仍然沿襲了普通學(xué)歷教育，助長(zhǎng)了唯學(xué)歷論，除具有學(xué)歷統(tǒng)計(jì)的意義外，并不能達(dá)到真正提高人們技術(shù)和能力的目的，而且還造成了某些文憑泛濫；另外，在具體的執(zhí)行過程中，組織考試時(shí)的舞弊現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
但反對(duì)取消自學(xué)考試的人士也是理由充足，最重要一條是，在我國(guó)的憲法中明確規(guī)定：“國(guó)家發(fā)展各種教育設(shè)施，掃除文盲，對(duì)工人、農(nóng)民、國(guó)家工作人員和其他勞動(dòng)者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育，鼓勵(lì)自學(xué)成才?！笨梢哉f，建立高等教育自學(xué)考試制度，是落實(shí)憲法“鼓勵(lì)自學(xué)成才”的一項(xiàng)重要決策，是我國(guó)教育體制改革的重大成果。而且，自考實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”，通過一門課程取得一門合格證，要獲得學(xué)位，不僅主干課程要達(dá)到一定的分?jǐn)?shù)，還要通過英語(yǔ)水平考試。在自考中，獲得學(xué)歷者已屬難得，獲得學(xué)位更是只有極少人，與當(dāng)下舉目皆是的普通高校本?？莆膽{相比，何來文憑泛濫之說？
近日，記者還注意到一個(gè)自考領(lǐng)域的“悄然”變化。當(dāng)初在設(shè)計(jì)自考時(shí)，其專業(yè)目錄是與全日制高校專業(yè)目錄有很大區(qū)別的，而現(xiàn)在兩者的專業(yè)目錄已經(jīng)逐漸趨同，其實(shí)就是自考專業(yè)向全日制專業(yè)“并軌”。原先的700多個(gè)自考專業(yè)已經(jīng)只剩下245個(gè)，其中145個(gè)為本科專業(yè)，除了保留少量極具自考特色的專業(yè)，其他絕大多數(shù)專業(yè)已經(jīng)與教育部編制的2012版普通高校本科專業(yè)目錄和2015版普通高校高職高專專業(yè)目錄相一致。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，這個(gè)變化透露的信息至關(guān)重要——盡管圍繞自學(xué)考試制度的存廢之爭(zhēng)仍在繼續(xù)，但至少在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，自考仍會(huì)是部分人群獲取高等教育學(xué)歷的重要途徑。