按照市委統(tǒng)一部署,2021年3月25日至6月11日,十一屆市委第十三輪巡察派出9個(gè)巡察組,對(duì)市檢察院、各區(qū)檢察院、各區(qū)公安分局共23個(gè)單位黨組織開(kāi)展了巡察“回頭看”。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將各單位巡察整改情況予以公布。
廣州市人民檢察院黨組
一、針對(duì)立足職責(zé)使命謀大事抓大事不足,落實(shí)巡察整改工作不到位的問(wèn)題
不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)意識(shí),堅(jiān)決扛牢巡察整改主體責(zé)任,修訂完善制度規(guī)范51項(xiàng),成立基層檢察院整改工作巡回指導(dǎo)組,圍繞巡察反饋意見(jiàn)逐條督導(dǎo)落實(shí)。開(kāi)展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和典型案件庭審觀摩,完善案件質(zhì)量評(píng)查工作機(jī)制,60項(xiàng)案件質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)中35項(xiàng)排名全省前列。
二、針對(duì)全面從嚴(yán)管黨治檢標(biāo)準(zhǔn)不夠高的問(wèn)題
組織開(kāi)展司法辦案全覆蓋廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,排查司法辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)289個(gè),制訂防控措施1941條。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),組織處理1人,誡勉談話1人,談話提醒、批評(píng)教育18人,收繳清退違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼35.42萬(wàn)元。
三、針對(duì)黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題
細(xì)化黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度、月度和半月理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,集中學(xué)習(xí)研討7次,中心組成員專題研討發(fā)言34人次。在業(yè)務(wù)部門黨支部配備專職副書記,扎實(shí)開(kāi)展基層檢察院“一院兩品”共建共享活動(dòng),促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。
越秀區(qū)人民檢察院黨組
一、針對(duì)履行新時(shí)代檢察工作核心職能不夠到位、持續(xù)推動(dòng)整改韌勁不足的問(wèn)題
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,做強(qiáng)刑事檢察核心業(yè)務(wù),適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)案件人數(shù)達(dá)同期辦結(jié)刑事案件的88.46%,居全市第一。堅(jiān)持將巡察整改與黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓同向推進(jìn),修訂13項(xiàng)制度,成立“駐金融街檢察室”法律咨詢小組,定期開(kāi)展法制宣傳、提供法律咨詢,充分發(fā)揮檢察職能防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
二、針對(duì)從嚴(yán)治檢抓而不實(shí)的問(wèn)題
健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,分崗排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)業(yè)務(wù)部門按照員額檢察官、檢察官助理、書記員分類進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理;給予黨內(nèi)警告處分1人,退出員額檢察官1人,誡勉談話2人,集體談話提醒3次,談話提醒36人。
三、針對(duì)黨建工作和干部隊(duì)伍建設(shè)有弱項(xiàng)的問(wèn)題
深化黨建和業(yè)務(wù)相融合,黨組成員、支部書記每月與干警談心談話,談心談話約150人次。完善業(yè)績(jī)考核指標(biāo),依托“菁英計(jì)劃”“雙導(dǎo)師”計(jì)劃加強(qiáng)年輕干部綜合素質(zhì)能力培養(yǎng),提升檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍管理水平。
海珠區(qū)人民檢察院黨組
一、針對(duì)政治機(jī)關(guān)本色不夠彰顯的問(wèn)題
細(xì)化制定黨組會(huì)議事規(guī)范和工作規(guī)范,制定思想政治工作要點(diǎn)和《干警關(guān)愛(ài)機(jī)制十條》,建立健全業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判制度,開(kāi)展專項(xiàng)案件評(píng)查,配齊配強(qiáng)民事、行政、公益訴訟檢察力量,全國(guó)首創(chuàng)與行政機(jī)關(guān)“雙員互聘”工作模式,被評(píng)為2021年度全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)單位。
二、針對(duì)全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題
制定黨組班子管黨治黨職責(zé)任務(wù)分工清單,配強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委和檢務(wù)督察力量,建立與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組銜接機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制29項(xiàng),制作宣傳資料1110冊(cè),開(kāi)展政策宣講26場(chǎng)次,開(kāi)展談心談話5批次,談話提醒6人,責(zé)令2人作出書面檢查。
三、針對(duì)黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位的問(wèn)題
組織黨務(wù)干部專題培訓(xùn)班和黨務(wù)知識(shí)考試,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)干部全員輪訓(xùn),建立機(jī)關(guān)黨委委員列席指導(dǎo)支部組織生活制度。開(kāi)展干部隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研,完善各類人員考核細(xì)則和優(yōu)秀年輕干部人才庫(kù)建設(shè),組織人事檔案規(guī)范化自查,完成109本檔案專項(xiàng)審核。
荔灣區(qū)人民檢察院黨組
一、針對(duì)“少捕慎訴慎押”理念樹(shù)得不夠牢的問(wèn)題
開(kāi)展羈押必要性審查專項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)化批捕案件審批流程,簡(jiǎn)化不捕案件審批流程,對(duì)在辦羈押案件開(kāi)展羈押必要性審查870人次,審前羈押率低于全市平均值。制定檢察技術(shù)和信息化工作要點(diǎn),啟用遠(yuǎn)程提審系統(tǒng)、內(nèi)控系統(tǒng),智慧檢務(wù)工作取得新實(shí)效。
二、針對(duì)內(nèi)部管理存在薄弱環(huán)節(jié)、落實(shí)巡察整改不到位的問(wèn)題
健全“三重一大”決策等內(nèi)部管理制度20項(xiàng),切實(shí)履行整改主體責(zé)任,成立評(píng)估復(fù)查小組逐一復(fù)查71個(gè)問(wèn)題。強(qiáng)化問(wèn)責(zé),立案2件,組織處理2人,誡勉談話2人,談話提醒3人。
三、針對(duì)黨建工作不夠扎實(shí)的問(wèn)題
完成各支部換屆選舉,將黨組成員、黨支部書記講黨課納入黨建目標(biāo)量化專項(xiàng),開(kāi)展主題黨日活動(dòng)25次,組成61人黨員先鋒隊(duì)支援抗疫。
天河區(qū)人民檢察院黨組
一、針對(duì)落實(shí)司法改革任務(wù)存在偏差的問(wèn)題
對(duì)辦案質(zhì)量、效率、效果進(jìn)行跟蹤管理和指標(biāo)考核,通過(guò)談心談話了解部門人員分工、績(jī)效、人崗適應(yīng)度等,建立普通案件、專項(xiàng)案件分類分案機(jī)制。對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防范等發(fā)出檢察建議97份,申報(bào)市域治理創(chuàng)新項(xiàng)目《企業(yè)合規(guī)問(wèn)題研究》,助推打造天河“大合規(guī)”模式。
二、針對(duì)內(nèi)部監(jiān)督管理有漏洞的問(wèn)題
完善黨組工作規(guī)則、“三重一大”決策、督辦等制度,通過(guò)案件評(píng)查總結(jié)建立司法執(zhí)法程序等8類27項(xiàng)易錯(cuò)清單。配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委、檢務(wù)督察力量,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),結(jié)合隊(duì)伍教育整頓,談話提醒5人,提醒談話2人,通報(bào)批評(píng)7人。
三、針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)有短板的問(wèn)題
出臺(tái)《日常黨務(wù)工作指引》,推動(dòng)基層組織建設(shè)進(jìn)一步制度化,多批次交叉開(kāi)展干部人事檔案審核工作,完成《科級(jí)干部分析研判報(bào)告》,籌劃招錄和補(bǔ)充進(jìn)人計(jì)劃,做好優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備。
白云區(qū)人民檢察院黨組
一、針對(duì)以良法善治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展成效有待提升的問(wèn)題
制定《關(guān)于提高辦案質(zhì)效的規(guī)定》,召開(kāi)檢察官聯(lián)席會(huì)議220余次,將開(kāi)展聽(tīng)證工作成效納入檢察官業(yè)績(jī)考核,實(shí)現(xiàn)聽(tīng)證案件“全覆蓋”。積極探索公益訴訟,針對(duì)水體污染類案件立案28件,督促整改河涌、水塘、水庫(kù)等水體6個(gè),辦理全市首宗個(gè)人信息保護(hù)刑事附帶民事公益訴訟案件。
二、針對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”未落細(xì)落實(shí)、個(gè)別問(wèn)題整改效果不夠深入的問(wèn)題
深入整治形式主義,組織開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和內(nèi)部審計(jì),制定284條防控措施。成立落實(shí)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)黨組會(huì)、推進(jìn)會(huì)等13次,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制34項(xiàng),針對(duì)整改不力問(wèn)題立案審查1人次、提醒談話12人次。
三、針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題
開(kāi)展“云檢啟航”工程、“云檢菁英計(jì)劃”干警素能提升主題活動(dòng),通過(guò)真題模擬、辯論競(jìng)技、答辯等方式開(kāi)展崗位基本功練兵活動(dòng),做好黨支部書記抓黨建述職評(píng)議考核工作,完善因私出國(guó)(境)管理規(guī)定。
黃埔區(qū)人民檢察院黨組
一、針對(duì)推動(dòng)檢察工作提質(zhì)增效有差距的問(wèn)題
深耕法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),出臺(tái)服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件集中管轄正式落地,7個(gè)案例獲評(píng)市級(jí)以上典型案例,被推選參評(píng)2021年度全國(guó)民事檢察優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
二、針對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位的問(wèn)題
制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,開(kāi)展個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)排查,建立常態(tài)化談心談話工作機(jī)制,對(duì)巡察整改事項(xiàng)逐項(xiàng)開(kāi)展倒查評(píng)估,建立完善出入境、保密等工作制度機(jī)制30項(xiàng)。
三、針對(duì)檢察官員額進(jìn)退流轉(zhuǎn)機(jī)制不夠健全的問(wèn)題
召開(kāi)干警思想動(dòng)態(tài)分析會(huì),建立優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)機(jī)制,開(kāi)展“黨建 業(yè)務(wù)”品牌創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。優(yōu)化檢察官業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,組織開(kāi)展常規(guī)案件質(zhì)量評(píng)查,抽取100多件案件展開(kāi)評(píng)查,覆蓋全部員額檢察官。
花都區(qū)人民檢察院黨組
一、針對(duì)“四大檢察”職能發(fā)揮不平衡不充分的問(wèn)題
優(yōu)化“四大檢察”人力配置,組織開(kāi)展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、量刑建議等專題培訓(xùn),行政公益訴訟立案同比增長(zhǎng)41%,辦理的行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解案被最高人民檢察院官微作為典型案例刊發(fā),第四檢察部獲評(píng)“全國(guó)打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為活動(dòng)表現(xiàn)突出集體”。
二、針對(duì)內(nèi)控機(jī)制不健全的問(wèn)題
修訂完善《資產(chǎn)管理制度》《采購(gòu)管理制度》《財(cái)務(wù)支出報(bào)銷指引》等4項(xiàng)內(nèi)控制度,制訂部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施63條,成立機(jī)關(guān)紀(jì)委,談話提醒2人,挽回經(jīng)濟(jì)損失5.2萬(wàn)元。
三、針對(duì)干部人事檔案管理不嚴(yán)的問(wèn)題
制定《干部人事檔案管理工作制度》,開(kāi)展專項(xiàng)整治,梳理人員檔案94冊(cè),出臺(tái)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),啟動(dòng)“春苗”培養(yǎng)計(jì)劃,8名干警獲國(guó)家、省、市榮譽(yù)。
番禺區(qū)人民檢察院黨組
一、針對(duì)政治建設(shè)不過(guò)硬的問(wèn)題
制定黨組會(huì)議、黨建工作等制度,開(kāi)展組織各類集體學(xué)習(xí)100余次。建立黨組成員和各部門負(fù)責(zé)人及時(shí)溝通共享信息的檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析機(jī)制,引入華南師范大學(xué)人工智能應(yīng)用法律研究中心開(kāi)發(fā)的“小包公”智能量刑預(yù)測(cè)系統(tǒng),“綠葉居”民事非訴執(zhí)行系列監(jiān)督案被確定為“新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)典型案例”向全省推廣。
二、針對(duì)司法權(quán)力運(yùn)行存在風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題
制定《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》,采取全體黨員大會(huì)和支部黨員大會(huì)形式開(kāi)展專題警示教育,撰寫個(gè)人剖析材料115份,補(bǔ)選機(jī)關(guān)紀(jì)委委員,明確機(jī)關(guān)紀(jì)委職責(zé),設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察專欄,通報(bào)批評(píng)4人,批評(píng)教育1人,誡勉談話1人,談話提醒4人。
三、針對(duì)選人用人問(wèn)題較為突出的問(wèn)題
規(guī)范做好干部選撥任用臺(tái)賬資料整理,擬定中層領(lǐng)導(dǎo)選拔任用方案,制定《輪崗交流辦法》,進(jìn)行崗位意向調(diào)研,按照輪崗適應(yīng)原則開(kāi)展輪崗交流,對(duì)長(zhǎng)期在敏感崗位工作的人員作出調(diào)整。
南沙區(qū)人民檢察院黨組
一、針對(duì)服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)有差距的問(wèn)題
充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)和大灣區(qū)市域治理,“審查逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性量化評(píng)估機(jī)制”入選“2020-2021年度中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新十佳案例”。推動(dòng)提升大灣區(qū)海洋法治化水平,與深圳前海、珠海橫琴檢察院會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)廣東自貿(mào)片區(qū)檢察機(jī)關(guān)海洋生態(tài)資源保護(hù)公益訴訟協(xié)作的工作意見(jiàn)》。
二、針對(duì)全面從嚴(yán)治黨不夠有力、落實(shí)整改主體責(zé)任不到位的問(wèn)題
規(guī)范公務(wù)用車和辦公用房使用管理,深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)710個(gè),制定防控措施519條,完善業(yè)務(wù)和綜合管理制度28項(xiàng)。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),責(zé)令書面檢查1人,談話提醒13人次,提醒談話22人次,清退違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼7.65萬(wàn)元。
三、針對(duì)選人用人視野不開(kāi)闊的問(wèn)題
開(kāi)展干部交流輪崗15人次,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年干警成長(zhǎng)成才培養(yǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》等,依托互學(xué)聯(lián)訓(xùn)平臺(tái)與深圳市龍華區(qū)、佛山市南海區(qū)等檢察院聯(lián)合舉辦控辯交流賽、“仰望星空”法律沙龍,獲評(píng)“全省新時(shí)代‘五好’基層院建設(shè)先進(jìn)單位”。
從化區(qū)人民檢察院黨組
一、針對(duì)服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興工作不夠有力的問(wèn)題
邀請(qǐng)人民監(jiān)督員擔(dān)任評(píng)查專家參加案件質(zhì)量評(píng)查工作,組建鄉(xiāng)村“微檢察”團(tuán)員工作小組,強(qiáng)化服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興和營(yíng)商環(huán)境建設(shè),審前羈押率等5項(xiàng)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)排名全市前列。
二、針對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨措施不夠堅(jiān)決的問(wèn)題
健全資產(chǎn)內(nèi)部管控機(jī)制,開(kāi)展固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清理,制定和完善黨建、人事、紀(jì)律等規(guī)章制度28項(xiàng),制定案卡填錄制度,開(kāi)展智能化數(shù)據(jù)排查,持續(xù)規(guī)范司法行為,提醒談話55人,談話提醒5人。
三、針對(duì)打造高素質(zhì)檢察隊(duì)伍仍存在差距的問(wèn)題
制定黨組書記黨建工作責(zé)任清單、機(jī)關(guān)黨支部工作考核評(píng)比細(xì)則,組織專班對(duì)人事檔案進(jìn)行整理,制定干部交流輪崗機(jī)制,完善檢察官業(yè)績(jī)考核指標(biāo)及計(jì)分細(xì)則,激發(fā)隊(duì)伍活力。
增城區(qū)人民檢察院黨組
一、針對(duì)班子表率作用不強(qiáng)的問(wèn)題
修訂完善“三重一大”決策機(jī)制,規(guī)范黨組議事程序,班子成員圍繞優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境、掃黑除惡、公益訴訟、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、未成年人刑事檢察等開(kāi)展專題調(diào)研,制定《檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)專職委員和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人辦理案件的指導(dǎo)意見(jiàn)》,由綜合業(yè)務(wù)部每季度在本院檢察業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)分析中通報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)辦案情況。
二、針對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生的問(wèn)題
完成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范自查工作,制定完善制度13項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,制定《刑事案件分派規(guī)則》,強(qiáng)化風(fēng)控、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)等管理。經(jīng)常性開(kāi)展“以案促改”廉政教育,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),談話提醒3人次,責(zé)令書面檢查32人次,挽回經(jīng)濟(jì)損失7.38萬(wàn)元。
三、針對(duì)政治建設(shè)不過(guò)硬的問(wèn)題
制定機(jī)關(guān)黨務(wù)議事規(guī)則,規(guī)范黨支部換屆選舉,完善干部因私出國(guó)(境)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告管理制度,立足檢察職能積極開(kāi)展未成年人普法、司法救助、深化檢律良性互動(dòng)、公益訴訟檢察監(jiān)督等方面的重點(diǎn)民生項(xiàng)目5個(gè),為民辦實(shí)事63次,結(jié)對(duì)共建活動(dòng)24次。
廣州市公安局越秀區(qū)分局黨委
一、針對(duì)新時(shí)代公安工作質(zhì)量有待提高的問(wèn)題
開(kāi)展派出所精準(zhǔn)脫困和規(guī)范化建設(shè),改善基礎(chǔ)設(shè)施陳舊及辦公用房不足問(wèn)題,落實(shí)暖警勵(lì)警十項(xiàng)舉措,加大科技應(yīng)用武裝力度,深入開(kāi)展“十五合一”社會(huì)治安突出問(wèn)題集中整治,持續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升民警執(zhí)法辦案水平,建成智慧安防小區(qū)208個(gè),電信詐騙打擊、掃黑除惡等工作排名全市前列。
二、針對(duì)管黨治警存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題
建立風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,優(yōu)化紀(jì)檢隊(duì)伍配置,開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì),堵塞公車管理、公務(wù)用槍、輔警管理、票據(jù)報(bào)銷、采購(gòu)管理等領(lǐng)域漏洞,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人、黨內(nèi)警告處分2人,免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1人,誡勉談話7人次,提醒談話46人次,告誡性談話16人次,批評(píng)教育2人次,責(zé)令作出書面檢查3人次。
三、針對(duì)鍛造高素質(zhì)過(guò)硬公安隊(duì)伍有差距的問(wèn)題
制定黨建三年規(guī)劃,推動(dòng)“三重一大”決策、基層黨支部建設(shè)、黨內(nèi)組織生活等制度化,開(kāi)展基層黨支部攻堅(jiān)“回頭看”行動(dòng),劃分更新270個(gè)黨小組。制定隊(duì)伍中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)干部梯隊(duì)建設(shè),加大輪崗力度,優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu),分三批次交流輪崗546人次。
廣州市公安局海珠區(qū)分局黨委
一、針對(duì)圍繞中心服務(wù)大局意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題
深入推進(jìn)警務(wù)勤務(wù)機(jī)制改革,提升智慧新警務(wù)應(yīng)用水平,開(kāi)發(fā)“平安海珠碼”小程序,應(yīng)用警情每日四色預(yù)警工作機(jī)制,“110”案件類警情同比下降10.4%,城中村地區(qū)警情同比下降6.5%。
二、針對(duì)執(zhí)法監(jiān)督不夠到位的問(wèn)題
舉辦11期戰(zhàn)訓(xùn)合一班,制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確接處警工作規(guī)定的通知》等6份工作指引,出警到場(chǎng)平均時(shí)限排在全市前列,收到群眾感謝信(電話)179封次、錦旗204面。
三、針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板的問(wèn)題
全面提升基層黨建質(zhì)量,3個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為全市公安機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合系列優(yōu)秀項(xiàng)目,8個(gè)基層黨支部被評(píng)為先進(jìn)(標(biāo)兵)黨支部。強(qiáng)化隊(duì)伍日常監(jiān)督,集體約談8個(gè)單位,開(kāi)展誡勉談話15人次、提醒談話95人次,告誡性談話19人次。
廣州市公安局荔灣區(qū)分局黨委
一、針對(duì)統(tǒng)籌謀劃重點(diǎn)工作能力不夠強(qiáng)的問(wèn)題
加強(qiáng)黨委統(tǒng)籌能力建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)疫情防控工作,全區(qū)出租屋核查率100%,流動(dòng)人員信息更新率100%,全年涉黃警情同比下降21%、涉賭警情同比下降25%,偵破詐騙案件756宗,查扣涉黑惡資產(chǎn)230萬(wàn)元。
二、針對(duì)政治建警從嚴(yán)治警不夠有力的問(wèn)題
強(qiáng)化黨史學(xué)習(xí)教育,分局黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)16次,講黨課20次,各黨支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)449場(chǎng),開(kāi)展專題組織生活會(huì)57場(chǎng)次,為群眾辦實(shí)事8000余次。每月開(kāi)展整治“四風(fēng)”工作量化排行,每季度開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核,開(kāi)展違規(guī)接受宴請(qǐng)問(wèn)題專項(xiàng)整治,圍繞正風(fēng)肅紀(jì)、執(zhí)法監(jiān)督等方面建章立制34項(xiàng)。
三、針對(duì)干部隊(duì)伍日常監(jiān)督管理存在缺失的問(wèn)題
開(kāi)展黨支部攻堅(jiān)“回頭看”,對(duì)基層單位黨建工作督查、指導(dǎo)50多人次,完善民警因私出國(guó)(境)等日常管理工作制度,推動(dòng)基層隊(duì)伍動(dòng)態(tài)分析、談心談話、談話提醒和“八小時(shí)外”監(jiān)督工作落實(shí),嚴(yán)肅個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告填報(bào),交流輪崗384人。
廣州市公安局天河區(qū)分局黨委
一、針對(duì)聚焦新時(shí)代公安工作新要求不夠的問(wèn)題
完善理論學(xué)習(xí)制度,抓好黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓,班子成員講授專題黨課12次,組織開(kāi)展警示教育188場(chǎng),全面提升工作質(zhì)量,涉黑惡警情下降25.34%,電詐案件破案率達(dá)到18.8%,為群眾挽回?fù)p失728.8萬(wàn)元,攔截轉(zhuǎn)賬1743萬(wàn)元。
二、針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不嚴(yán)、巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題得不到有效整改的問(wèn)題
將巡察整改作為分局黨委會(huì)重要議題,建立“1 13 23”整改模式,召開(kāi)專題推進(jìn)會(huì)議,狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì),倒查“私車公養(yǎng)”、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)題,改革加油卡管理、結(jié)算模式,建立執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,收集黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任問(wèn)題40個(gè)、建議76條,清查、清退資金362萬(wàn)元,對(duì)74名干部予以追責(zé)。
三、針對(duì)黨組織政治功能和組織力體現(xiàn)不充分的問(wèn)題
組建“分局黨?!?,開(kāi)辦5期“政治夜?!保?guī)范談心談話工作,推出“黨建掌上通”系統(tǒng),以“一支部一品牌”項(xiàng)目提升黨建質(zhì)量。突出面向基層用人導(dǎo)向,舉辦“平安天河大講堂”,收集各業(yè)務(wù)警種科技練兵實(shí)戰(zhàn)課程視頻72個(gè),采用“線上 線下”培訓(xùn)方式提高民警專業(yè)水平。
廣州市公安局白云區(qū)分局黨委
一、針對(duì)參與基層社會(huì)治理不夠主動(dòng)的問(wèn)題
依托“平安白云”公眾號(hào)和“云盾”系統(tǒng),創(chuàng)建“智慧勸導(dǎo)”模塊深入開(kāi)展交通安全整治工作,順利通過(guò)省道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室驗(yàn)收,“摩電整治區(qū)”掛牌整治順利完成。堅(jiān)持打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉黃涉假等違法犯罪活動(dòng),電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件同比下降41.4%,涉黃警情同比下降29.9%,扣押涉假物品市值約7.27億元。
二、針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在漏洞的問(wèn)題
落實(shí)“一把手”第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,修訂完善《民警八小時(shí)以外管理暫行規(guī)定》《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度》《涉案財(cái)物管理工作規(guī)定》等。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分2人,黨內(nèi)警告處分1人,約談下屬班子9個(gè)。
三、針對(duì)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題
制定隊(duì)伍中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,完善《選人用人工作追責(zé)清單》,健全《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》,優(yōu)化常態(tài)化推薦優(yōu)秀干部工作制度,開(kāi)展在同一單位工作滿10年民警按比例交流工作。
廣州市公安局黃埔區(qū)分局黨委
一、針對(duì)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題
嚴(yán)厲打擊電信詐騙、涉黑涉惡等突出違法犯罪,開(kāi)展攻堅(jiān)“颶風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),深化沿江片區(qū)反走私綜合治理,大力整治“摩電”“泥頭車”等問(wèn)題和突出隱患路段,制定“科技練兵智慧強(qiáng)警”專項(xiàng)活動(dòng)方案,推動(dòng)智能交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路交通事故同比下降30%。
二、針對(duì)推動(dòng)政治生態(tài)修復(fù)有差距的問(wèn)題
嚴(yán)肅議事辦事規(guī)矩,認(rèn)真履行廉政意見(jiàn)“雙簽字”,整治“帶病提拔”問(wèn)題,豐富警示教育內(nèi)容,全力修復(fù)政治生態(tài)。加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)排查,規(guī)范執(zhí)行政府采購(gòu),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督檢查,對(duì)涉案財(cái)物管理進(jìn)行全面檢查,完成732宗案件涉案財(cái)物處理。
三、針對(duì)選人用人導(dǎo)向存在偏差的問(wèn)題
選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部書記,規(guī)范基層黨組織換屆選舉,全面整治“團(tuán)團(tuán)伙伙”,完善后備干部培養(yǎng)考察機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)警力重點(diǎn)向派出所前置、派出所警力向社區(qū)前置,充分利用督察、家訪等方式綜合評(píng)價(jià)干部德才表現(xiàn)。
廣州市公安局花都區(qū)分局黨委
一、針對(duì)“城中村”違法犯罪案件多發(fā)的問(wèn)題
圍繞市域治理部署,全面提升社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防范,推進(jìn)數(shù)據(jù)采集網(wǎng)格化,加強(qiáng)城中村整治,完成388個(gè)交通隱患點(diǎn)、145座交通信號(hào)燈整改,打掉11個(gè)涉黑惡重大團(tuán)伙,涉毒打擊考核排名持續(xù)上升,“颶風(fēng)”“凈網(wǎng)”等行動(dòng)考核在全市排名前列。
二、針對(duì)全面從嚴(yán)管黨治警向基層延伸不深入的問(wèn)題
加強(qiáng)津補(bǔ)貼發(fā)放審核監(jiān)督,堵塞政府采購(gòu)管理漏洞,加強(qiáng)公車使用、公務(wù)卡加油管理,加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)資金使用管理,對(duì)7個(gè)單位超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)用進(jìn)行追繳。每月召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察例會(huì),黨內(nèi)警告處分6人,誡勉談話10人,下發(fā)警示教育片40份、教育讀本255本,組織52場(chǎng)次共1762名民警參加紀(jì)法教育學(xué)習(xí)。
三、針對(duì)打造高素質(zhì)公安隊(duì)伍仍有差距的問(wèn)題
開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)全分局74個(gè)黨(總)支部完成換屆選舉、專題組織生活會(huì)等工作。制定完善新警雙向考核培育計(jì)劃,完善練兵制度,研發(fā)各類警務(wù)訓(xùn)練課程39門,對(duì)57名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、107名民警進(jìn)行輪崗交流。
廣州市公安局番禺區(qū)分局黨委
一、針對(duì)履行公安職責(zé)有短板的問(wèn)題
依托自主開(kāi)發(fā)“線上數(shù)據(jù)警務(wù)系統(tǒng)”和“群防共建”系統(tǒng),建成最小應(yīng)急單元2394個(gè),配備應(yīng)急處置力量15385人;全力開(kāi)展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙攻堅(jiān)戰(zhàn),百萬(wàn)以上案件破案率達(dá)82.5%。推動(dòng)執(zhí)法管理委員會(huì)實(shí)體化運(yùn)作,組建執(zhí)法服務(wù)隊(duì),對(duì)刑警大隊(duì)等單位開(kāi)展飛行臨檢,挑選20名法制民警加入企業(yè)微信群提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)執(zhí)法服務(wù)。
二、針對(duì)管黨治警不夠有力的問(wèn)題
完成廉政警示教育展廳建設(shè),豐富警示教育形式,開(kāi)展政治教育、黨史教育、英模教育、警示教育474場(chǎng)次。強(qiáng)化預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)和預(yù)算績(jī)效管理,定期通報(bào)公示各所、隊(duì)費(fèi)用情況,在基層派出所公開(kāi)派駐紀(jì)檢專干聯(lián)系方式,推廣紀(jì)檢專干投訴受理“首接制”。
三、針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)不夠扎實(shí)的問(wèn)題
嚴(yán)格規(guī)范黨組織設(shè)置,加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn),完成換屆選舉支部委員會(huì)32個(gè),補(bǔ)選支部委員會(huì)書記、副書記共15人、委員17人。開(kāi)設(shè)心理健康培訓(xùn),動(dòng)態(tài)掌握隊(duì)伍健康狀況,大力培養(yǎng)新型警務(wù)技術(shù)人才,提高無(wú)人機(jī)警務(wù)應(yīng)用中隊(duì)專業(yè)化水平。
廣州市公安局南沙區(qū)分局黨委
一、針對(duì)新警務(wù)改革效能發(fā)揮不充分的問(wèn)題
形成《南沙新警務(wù)改革自評(píng)報(bào)告》,以“7 N 12”模式優(yōu)化職能運(yùn)行機(jī)制,完善派出所警力配置,派出所實(shí)有民警數(shù)占全局民警比達(dá)43.39%。大力推進(jìn)“科技練兵,智慧強(qiáng)警”等各項(xiàng)練兵活動(dòng)22次,利用分局警務(wù)云平臺(tái)梳理融合系統(tǒng)6個(gè),打擊走私“海嘯2021”專項(xiàng)行動(dòng)在全市量化評(píng)價(jià)中排名第一。
二、針對(duì)管黨治警寬松軟的問(wèn)題
成立分局輔警糾察隊(duì),通過(guò)網(wǎng)上督察系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督,向21名黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)監(jiān)督員收集各類意見(jiàn)和建議40條,走訪基層科所隊(duì)15個(gè)。壓實(shí)紀(jì)檢專干監(jiān)督責(zé)任,督導(dǎo)檢查基層單位543次,查糾內(nèi)部防范、公車管理等問(wèn)題127個(gè),開(kāi)展談心談話121人次,提醒談話20人次。
三、針對(duì)存在人崗管理混亂的問(wèn)題
制定《警務(wù)人才管理暫行辦法》,按照警務(wù)專家、警務(wù)專才分級(jí)建立人才庫(kù),對(duì)237名存在人崗分離情況民警進(jìn)行崗位調(diào)整和任職,推動(dòng)2021年“警師帶警徒”工作,結(jié)對(duì)警師警徒45對(duì),提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
廣州市公安局從化區(qū)分局黨委
一、針對(duì)作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)的問(wèn)題
每月總結(jié)、分析當(dāng)前工作不足,定期分析司法監(jiān)督文書整改辦理情況,加大執(zhí)法考評(píng)力度,涉黃警情同比下降28.7%,涉賭警情同比下降25.2%,電信詐騙破案率提升11.37%,重大交通事故宗數(shù)下降31.3%,經(jīng)偵積案清理率達(dá)83.78%。
二、針對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不夠有力的問(wèn)題
制定工作落實(shí)及嚴(yán)管厚愛(ài)十條規(guī)定,開(kāi)展廉政教育系列活動(dòng),深化“大數(shù)據(jù) 網(wǎng)上督察”實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,規(guī)范各類經(jīng)費(fèi)使用,嚴(yán)防發(fā)生“四風(fēng)”問(wèn)題,對(duì)36人問(wèn)責(zé)處理,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分19人。
三、針對(duì)抓班子帶隊(duì)伍能力不足的問(wèn)題
制定隊(duì)伍中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,制定完善全局性綜合績(jī)效考評(píng)制度,啟動(dòng)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作,開(kāi)展常態(tài)化推薦優(yōu)秀干部工作,對(duì)179名民警進(jìn)行交流輪崗。
廣州市公安局增城區(qū)分局黨委
一、針對(duì)科技興警效果不明顯的問(wèn)題
建立信息化項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)制度,創(chuàng)新建設(shè)“荔安”智慧分析系統(tǒng),搭建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警“追影”數(shù)據(jù)模型,完成225處交通設(shè)施隱患點(diǎn)整改工作,視頻破案率連續(xù)3年維持在85%以上,破獲電信詐騙案件同比增長(zhǎng)247%。
二、針對(duì)基層民警違紀(jì)違法問(wèn)題多發(fā)的問(wèn)題
對(duì)涉警投訴問(wèn)題開(kāi)展分析研判并下發(fā)督察建議,發(fā)出督察通報(bào)52期,督察預(yù)警42期,審計(jì)預(yù)警5期,監(jiān)察建議書25份,組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查461次,開(kāi)展飛行酒測(cè)2141人次。
三、針對(duì)基層黨建工作虛化的問(wèn)題
完善黨建工作督導(dǎo)調(diào)研制度,黨委班子成員到各單位開(kāi)展業(yè)務(wù)、黨建工作督促指導(dǎo)43次,參加所在黨支部的黨員大會(huì)、組織生活會(huì)、黨小組會(huì)36次。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活工作的通知》,建立黨支部建設(shè)考核體系并納入年度績(jī)效考核體系,81個(gè)黨(總)支部全部進(jìn)駐“增城黨建云”平臺(tái)。
文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者:章程 通訊員:穗巡宣廣州日?qǐng)?bào)·新花城編輯:林靜