老年教育是成人教育的組成部分,終生教育的后期階段,是構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,提高全民族思想文化素質(zhì)的有機組成部分,是引導(dǎo)老干部為黨和人民的事業(yè)增添正能量的重要平臺。去年國務(wù)院辦公廳為此制定了《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》(以下簡稱《規(guī)劃》),《規(guī)劃》提出,到2020年,全國縣級以上城市原則上至少應(yīng)有一所老年大學(xué),50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有老年學(xué)校,30%的行政村(居委會)建有老年學(xué)習(xí)點,給發(fā)展老年教育帶來了難得的發(fā)展機遇,也提出了更高的目標(biāo)和要求。我市老年教育發(fā)展?fàn)顩r如何,怎樣如期達到《規(guī)劃》目標(biāo)?記者就此展開了采訪。
現(xiàn)狀調(diào)查:目前擁有7所老干大學(xué) 學(xué)位供不應(yīng)求
我市老年教育起步比較早,1987年1月,幾位老同志開始創(chuàng)辦了第一所由社會力量辦學(xué)的老年教育機構(gòu),校名始為“港城老人進修學(xué)院”,中間改為“湛江老人大學(xué)”,最后更名“湛江市老干部大學(xué)”,1997年11月正式歸口市委老干部局管理。
30年來,在市委、市政府的重視和社會各界的支持下,湛江市老干部大學(xué)為我市老年教育事業(yè)的發(fā)展作出了杰出貢獻。據(jù)統(tǒng)計,目前全市老干部(老年)大學(xué)7所,其中,市區(qū)2所,分別是湛江市老干部大學(xué)(分霞山和赤坎兩個校區(qū))和湛江港集團老年大學(xué),縣(市、區(qū))5所,分別是赤坎區(qū)老年大學(xué)、雷州市老干部大學(xué)、廉江市老年大學(xué)、吳川市老年大學(xué)、徐聞縣老年大學(xué),總建筑面積6510平方米,在校學(xué)員近5000人次。開設(shè)醫(yī)療保健、歷史、時事政治、詩詞、國畫、書法、基礎(chǔ)英語、電腦知識、攝影、電子琴、舞蹈、聲樂、粵曲、葫蘆絲、瑜珈等30多個專業(yè)(班),深受老同志喜愛,學(xué)位往往一位難求。
為了解決學(xué)位難求問題,湛江市老干部大學(xué)根據(jù)機關(guān)布局和居民住地分散等特點,采取了就地就近,送教上門的方式進行辦學(xué),曾先后與個別單位辦了三所分校,并與南海石油西部分公司老年大學(xué)協(xié)作辦學(xué),取得一定成效。我市7所老干部(老年)大學(xué)除了湛江市老干部大學(xué)是獨立機構(gòu),有獨立辦學(xué)大樓外,其他老干部(老年)大學(xué)均與縣(市、區(qū))、市直單位的老干部活動中心合署辦公,隸屬于老干部活動中心,并在老干部活動中心內(nèi)學(xué)習(xí)活動。湛江市老干部大學(xué)原是民辦公助性質(zhì),采用以樓養(yǎng)校的模式辦學(xué),2013年改為公辦,現(xiàn)有3名編制,去年省已批復(fù)其參照公務(wù)員管理。5所縣(市、區(qū))老干部(老年)大學(xué)暫無單獨編制,均有財政撥款,其中有4所縣(市、區(qū))老年大學(xué)經(jīng)費列入財政預(yù)算。
瓶頸探究:辦學(xué)規(guī)模、條件、機制難以適應(yīng)需求
湛江市政協(xié)港澳臺僑外事委員會主任何健曾就我市老年教育問題進行深入調(diào)研,他指出,我市老年教育發(fā)展的辦學(xué)規(guī)模已不適應(yīng)老年人的需求,辦學(xué)條件也不能滿足教學(xué)的需要,辦學(xué)機制局限了老年教育的發(fā)展。
他向記者列舉一系列數(shù)據(jù):全國老年教育最好的上海市,進入各級老年大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)員占老年人口14%。廣東省有2個老年人口超過百萬的地級市,其中廣州市141萬人,湛江市105萬人。我市老年人占全市總?cè)丝?2.8%左右,但進入各級老干部(老年)大學(xué)學(xué)習(xí)的人員卻達不到1% 。
“由于我市老干部(老年)大學(xué)少,辦學(xué)場地有限,人多粥少,門檻在提高。如我市老年教育的辦學(xué)過去是老年人都可進入學(xué)習(xí),現(xiàn)在湛江市老干部大學(xué)學(xué)員基本上只限于有干部身份的老年人參加,縣(市、區(qū))雖然無限制身份,但卻受辦學(xué)場地所限制,大部分老年人分享不到老年教育資源?!?/p>
我市老年教育發(fā)展極不平衡,他分析,目前縣級老年大學(xué)尚未普及,縣(市、區(qū))才有5所老干部(老年)大學(xué),鄉(xiāng)鎮(zhèn)更沒有老年學(xué)校的組織。按照《規(guī)劃》提出擴大老年教育資源供給,到2020年基本形成覆蓋廣泛、靈活多樣、特色有序的老年教育新格局,建立健全“縣(市、區(qū))-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(居委會)”三級社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò),以各種形式經(jīng)常性參與教育活動的老年人占老年人口總數(shù)的比例要達到20%的要求,我市還有較大的差距,發(fā)展老年教育工作仍任重而道遠(yuǎn)。
而辦學(xué)主體單一,現(xiàn)有老年教育組織機構(gòu)還未完全理順,也制約了我市老年教育的發(fā)展。如遂溪縣、霞山區(qū)、坡頭區(qū)、麻章區(qū)還未有老年教育機構(gòu)。赤坎區(qū)、雷州市、廉江市、吳川市、徐聞縣的老干部(老年)大學(xué)的工作人員多數(shù)是兼職,其編制是老干部局或活動中心人員編制,基本上沒有固定和專職的管理人員,不利于老年教育的發(fā)展。
湛江市老干部大學(xué)的教學(xué)基本上是依托廣東海洋大學(xué)、廣東醫(yī)學(xué)院、湛江師范學(xué)院三所高等學(xué)校師資,邀請他們來上課,師資沒有固定,教學(xué)隨機性大,也是制約老年大學(xué)教學(xué)的開展重要因素。
破題之策:自上而下 創(chuàng)新適應(yīng)我市老年教育發(fā)展新機制
針對我市老年教育起步早,但發(fā)展滯后,區(qū)域發(fā)展不平衡等情況,何健建議,各級政府認(rèn)真按照《規(guī)劃》提出的擴大老年教育資源供給;拓展老年教育發(fā)展路徑;加強老年教育支持服務(wù);創(chuàng)新老年教育發(fā)展機制;促進老年教育可持續(xù)發(fā)展等五個發(fā)展的主要任務(wù)和要求,切實結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真抓落實,推進我市老年教育工作向前發(fā)展。
“創(chuàng)新一套適應(yīng)我市老年教育發(fā)展新機制至關(guān)重要。”何健列舉道,如拓寬辦學(xué)主體的多元化,一是對公辦老年教育,政府要加大辦學(xué)資金的預(yù)算和投入,二是鼓勵社會力量辦老年教育,政府要出臺相關(guān)激勵政策,通過購買服務(wù)、項目合作,支持和鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作等形式參與辦老年教育。
又如推動辦學(xué)資源多元化,要結(jié)合老年人“四就近”(就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用)來合理規(guī)劃,就地就近,辦好校外班,建立老干部學(xué)習(xí)網(wǎng)點,建立遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),老干部或黨校要根據(jù)老干部的特點專門開設(shè)一套適宜他們的在線學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺供老干部學(xué)習(xí),充分利用我市高校多的特點,在嶺南師范大學(xué)、海洋大學(xué)、技工學(xué)校、電大、黨校等校開設(shè)老干部學(xué)習(xí)專業(yè),讓他們到校學(xué)習(xí),擴大老年教育資源供給。利用高校培養(yǎng)老年教育師資,為縣(市、區(qū))、社區(qū)(街道)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年教育提供支持。
同時,要形成辦老年教育的合力,按《規(guī)劃》要求,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),教育、組織、民政、文化、老齡部門密切配合,其他相關(guān)部門共同參與的老年教育管理體制。
京冀率先實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算
在進行中的中央媒體“京津冀協(xié)同發(fā)展調(diào)研行”中,北京市市長蔡奇介紹,今年1月,京冀兩地簽署了醫(yī)保直接結(jié)算服務(wù)協(xié)議,燕達醫(yī)院開通全國首家異地結(jié)算系統(tǒng),北京與河北在全國率先實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。今后北京50多家醫(yī)院將與天津、河北的150余家醫(yī)療機構(gòu)合作,實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。
據(jù)新華社
中老年人更會玩
同程旅游剛剛發(fā)布的2017年春節(jié)黃金周旅游消費盤點數(shù)據(jù)顯示,45歲以上人群“南下避寒,北上玩雪”穩(wěn)居春節(jié)國內(nèi)游出游熱度榜首位。中老年人群對一些郵輪旅游、極地旅游、旅行拍攝等新玩法的熱情甚至超過了年輕群體。他們不僅出游熱情不輸年輕人,而且在旅途消費方面也比較舍得花錢,已然成假日旅游消費主力軍。
據(jù)人民網(wǎng)
跳廣場舞40分鐘就夠
南京多個醫(yī)院的骨科門診統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近三分之一的關(guān)節(jié)病患者是廣場舞大媽。
專家提醒,連續(xù)跳舞時間40分鐘就已足夠。運動時間過長,除關(guān)節(jié)難以承受,還會促使身體釋放大量激素來分解蛋白,加快器官衰老。
據(jù)《家庭醫(yī)生》