“兩年前，還是孩子們追著我們跑，現(xiàn)在，是我們追著孩子跑。”王莉是北京豐臺(tái)區(qū)一家普惠性民辦幼兒園的園長(zhǎng)，2023年春節(jié)剛過(guò)，她就擔(dān)心秋季的招生計(jì)劃能否完成。實(shí)際上，從2022年開(kāi)始，她所在幼兒園就開(kāi)始直面招生難，今年生源可能進(jìn)一步下滑。進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代后，新生兒的減少，最先沖擊的就是學(xué)前教育。（2月23日《中國(guó)新聞周刊》）

幼兒園“一孩難求”的喜與憂

幼兒園“入園難”“入園貴”幾年前還是頻繁熱議的話題，部分幼兒園門(mén)口家長(zhǎng)搭帳篷徹夜排隊(duì)為孩子報(bào)名的現(xiàn)象，令不少人記憶猶新。然而，今天部分幼兒園卻面臨“一孩難求”的生存挑戰(zhàn)。短短幾年時(shí)間內(nèi)，我國(guó)學(xué)前教育領(lǐng)域呈現(xiàn)出快速逆轉(zhuǎn)的景象，這種變化對(duì)幼兒及家長(zhǎng)、各類幼兒園意味著什么？面臨招生難的幼兒園應(yīng)該何去何從？

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，這種變化緣于兩大原因。一方面，近年來(lái)我們出生人口明顯減少。據(jù)報(bào)道，2022年全年出生人口956萬(wàn)人，僅為2016年的50.77%，也就是說(shuō)，6年來(lái)，我國(guó)出生人口下降了一半左右。當(dāng)新生兒減少，對(duì)幼兒園學(xué)位需求也就自然減少。另一方面，在相關(guān)政策推動(dòng)下，幼兒園數(shù)量顯著增長(zhǎng)，學(xué)前教育學(xué)位供給增加必然改變?cè)械恼猩窬帧?/span>

這種變化對(duì)幼兒及家長(zhǎng)而言，似乎是值得欣喜的事，因?yàn)楣┻^(guò)于求，似乎意味著孩子入園不再難不再貴。以筆者所在小區(qū)幼兒園為例，八九年前對(duì)每個(gè)孩子每月收費(fèi)三四千元，而從民辦園轉(zhuǎn)為民辦普惠園后，如今收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)孩子每月700多元。對(duì)幼兒家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，不僅不用為搶學(xué)位發(fā)愁，還有了更多的選擇。這種喜人變化源于政策推動(dòng)普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%左右，擴(kuò)大資源供給。

當(dāng)幼兒入園不再難不再貴，無(wú)疑有助于提升學(xué)前三年毛入園率，使更多孩子享受到學(xué)前教育。而且，政策推動(dòng)公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%，彰顯出國(guó)家特別是公共財(cái)政在學(xué)前教育上的投入和擔(dān)當(dāng)。當(dāng)然，這也對(duì)民辦幼兒園直接形成競(jìng)爭(zhēng)壓力。在此情形下，部分民辦普惠園為了生存向托育服務(wù)延伸，彌補(bǔ)了托育服務(wù)不足。

顯而易見(jiàn)，在幼兒園數(shù)量增多而生源減少的情況下，“一孩難求”將促進(jìn)各類幼兒園進(jìn)入激烈競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，只要這種競(jìng)爭(zhēng)是良性的，將會(huì)提升我國(guó)學(xué)前教育總體質(zhì)量，并且對(duì)提升適齡人口的生育意愿產(chǎn)生積極影響。

不過(guò)，在看到幼兒園“一孩難求”帶來(lái)“喜訊”的同時(shí)，也要看到另一面。當(dāng)一些省份民辦、公辦幼兒園均存在招生難的情況下，很可能造成部分學(xué)前教育資源閑置浪費(fèi)。甚至，部分民辦園（包括普惠性和非普惠性）很可能出現(xiàn)“關(guān)停潮”。這在一定程度上反映出，在學(xué)前教育資源增加和配置上，尚未與新生人口增長(zhǎng)做到精準(zhǔn)匹配，造成一定程度的“過(guò)剩”。

因此，在宏觀布局方面，既要對(duì)我們新生人口的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)作出精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，并適時(shí)調(diào)整各類幼兒園的數(shù)量，使幼兒園學(xué)位供給總量與新生兒需求總量能夠基本匹配，避免造成浪費(fèi)和關(guān)停。此外，也要根據(jù)人口分布合理配置幼兒園，避免人口稠密地區(qū)幼兒園學(xué)位緊張而其他地區(qū)學(xué)位閑置浪費(fèi)。同時(shí)，還應(yīng)該鼓勵(lì)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，讓民辦園辦成各種“特色園”。總之，不能讓幼兒園“一孩難求”發(fā)展到“關(guān)停潮”，要通過(guò)及時(shí)調(diào)整和科學(xué)引導(dǎo)，使學(xué)前教育健康發(fā)展。