1948年8月15日，為擴大民進在香港和華南地區(qū)的影響，沐浴著“五一口號”的光輝，在民進創(chuàng)始人馬敘倫、王紹鏊、徐伯昕等直接領導下，民進港九分會在香港成立。它是民進在全國建立的第一個地方組織，也是廣州民進的起源。

在70余年的發(fā)展歷程中，中國民主促進會廣州市委員會（下稱“民進廣州市委會”）始終保持與中國共產(chǎn)黨團結奮斗的政治本色，在建設新中國、探索改革路、實現(xiàn)中國夢過程中，積極發(fā)揮參政黨地方組織作用，在廣州教育發(fā)展歷程中留下了濃墨重彩的一筆，從推動外來工子女教育、農(nóng)村教育、學前教育等的發(fā)展，到近來關注教育大數(shù)據(jù)、集團化辦學，不變的是廣州民進始終不渝的教育初心。

進入新時代，廣州民進與時俱進，與這座城市一起探索更廣闊的天空，助推高質量發(fā)展，助力實現(xiàn)老城市新活力。

從發(fā)展夜間經(jīng)濟到培養(yǎng)新型消費，從打造“全球定制之都”到建設“美食之都”，從關注“灣區(qū)制造”品牌到重視“灣區(qū)服務”……廣州民進履職實踐不斷豐富，參政議政的視野越來越開闊，建言資政的眼光也越來越具有前瞻性。

●撰文 傅鵬

永固初心

關切重點，推動教育事業(yè)加快發(fā)展

廣州市“十四五”規(guī)劃提出，實施普惠性課后托管服務項目，大力發(fā)展普惠性、公益性兒童課后托管服務。此次，廣州首次提出實施普惠性課后托管服務項目，得益于廣州各區(qū)早已開始的對課后托管的一系列探索。

廣州在課后托管領域的快人一步，其源頭離不開民進廣州市委會“點”起的星星之火。

“當時校外托管雖然‘解放’了家長，但魚龍混雜的市場也埋下諸多安全隱患和社會管理問題?！泵襁M廣州市委會專職副主委梁曉玲說，盡管《廣州市義務教育階段公辦小學午休和課后托管服務財政補助辦法（試行）》于2014年就已出臺，擬在全市公立小學建立“政府補貼 免費托管”的課后托管服務體系。但在多重限制下，校外商業(yè)托管還是家長無奈的選擇。

“學校才是解決課后托管的主渠道，未來的趨勢一定是校內(nèi)托管?！绷簳粤岜硎?，2017年越秀區(qū)將學生的課后服務作為十大民生實事之一，于是他們對該區(qū)進行了深入調(diào)研，并于2018年提交了《全面開展學校課后服務 解決中小學生托管難題》這一提案。

解決課后托管的“卡點”需要打開思路，所以民進廣州市委會提出建議，多舉措支持教師和社會力量多方參與，除了本校教職工，學校也可以政府購買的形式，向第三方機構購買服務，還可以積極引入志愿團體、社區(qū)、退休教師、家長等各方力量共同參與。從規(guī)范校外托管到開拓校內(nèi)托管，這一新思路讓課后托管的問題成為2018年廣州市“兩會”的熱點話題，此后更是一石激起千層浪。

2018年5月，廣州出臺了《廣州市教育局關于進一步做好中小學生校內(nèi)課后服務工作的指導意見》；從越秀到天河、海珠、花都等區(qū)，課后校內(nèi)托管政策陸續(xù)出臺，不同區(qū)的特色也不同，如花都在2018年就探索將單一托管服務為變“三位一體”素質教育服務，將家庭教育、學校教育、社會教育有機融合。此后，校內(nèi)托管逐漸為大家所認同。

課后托管提案最終落地惠民，只是民進廣州市委會心系教育、關注民生的一個縮影。回顧民進廣州市委會歷年來的提案、建議，幾乎是廣州教育發(fā)展熱點的全紀錄：1990年提出《妥善解決在街道領取退休金教師的待遇和管理問題》提案，維護教師權益；2004年提出《發(fā)揮政府主導作用，切實做好我市外來工子女義務教育工作》的提案，獲優(yōu)秀提案，社會反響熱烈；2006年提出《抓住機遇、統(tǒng)籌兼顧，推進我市農(nóng)村義務教育均衡化發(fā)展》的提案，獲評優(yōu)秀提案，由政協(xié)主席會議督辦；2011年關注學前教育，提出《強化政府職能，加快學前教育發(fā)展》；2016年民進廣州市委會十五屆委員會換屆成立以來，又提出《關于在新預算法下提高教育財政投入使用效率的建議》等提案……

從關注教師權益到教育財政使用效率，從關注學前教育到關注老年教育，從關注農(nóng)村義務教育、外來工子女義務教育發(fā)展到建立教育大數(shù)據(jù)、集團化辦學，民進廣州市委會關注的視野越來越廣，聚焦的問題越來越深。始終能感受到廣州教育發(fā)展的脈動，始終急教育之所急。教育是民進廣州市委會始終不渝的初心。

勇于“跨界”

與時俱進，聚焦經(jīng)濟高質量發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展是做好民生保障的基礎。隨著民進廣州市委會與廣州共同成長，廣州民進會員們在專注教育領域的同時，也將目光投向廣州高質量發(fā)展面臨的新情況。“跨界”的背后是民進廣州市委會與時俱進的結果。

2019年12月在廣州開幕的第二屆世界生態(tài)設計大會上，公布了全球首個“定制之都”，廣州市獲選為“定制之都”案例城市之一。民進廣州市委會副主委徐兆東、廣州民進企業(yè)界會員聯(lián)誼會會長何冠斌受邀出席了這次盛會。

這源于2019年初舉行的市政協(xié)十三屆三次會議，會上徐兆東代表民進廣州市委會作了題為《建設“全球定制之都” 引領制造業(yè)高質量發(fā)展》的大會發(fā)言，同時民進廣州市委會以此為題提交集體提案,該提案由何冠斌執(zhí)筆。

“全球定制看中國，中國定制看廣州。”何冠斌表示，大規(guī)模個性定制已成為經(jīng)濟發(fā)展新動能，而廣州在定制家居領域優(yōu)勢突出，所以提案針對性地提出建設全球“定制之都”目標，樹立“廣州定制”品牌，推動廣州制造向廣州創(chuàng)造轉變。

看中廣州發(fā)展新賽道的提案引發(fā)了廣州各界的高度重視。如今，“打造全球定制之都”被列為《廣州市推動綜合城市功能出新出彩行動方案》主要任務，被寫入廣州市“十四五”規(guī)劃及2035遠景目標。民進廣州市委會的建議成為政府工作的任務，充分發(fā)揮助推經(jīng)濟高質量發(fā)展作用。

從定制之都開始，民進廣州市委會陸續(xù)提出美食之都、直播電商之都等契合城市發(fā)展的新定位、新目標，專注于實體經(jīng)濟，為廣州經(jīng)濟高質量發(fā)展建言獻策。

2020年6月，民進廣州市委會又提出《建立“灣區(qū)制造”品牌評價體系，助力廣州制造強市建設》的提案，目標是建立灣區(qū)標準，打造一個地區(qū)制造業(yè)的公共品牌。

民進廣州市委會參政議政的視野也與時俱進，日趨全域化、國際化，伴隨著廣州城市能級的不斷提升，與廣州這座城市共同發(fā)展、共同進步。

一線樣本

八和會館“新生”

社會各界守望相助留住粵劇人的精神家園

如今，永慶坊已經(jīng)帶著嶺南鄉(xiāng)愁走向世界，恩寧路也從居住區(qū)變身年輕人喜歡的網(wǎng)紅街，除了李小龍故居、粵劇博物館等熱門“打卡點”，有“粵劇祖屋”之稱的廣東八和會館也修葺如初，于2020年4月正式對外開放。

“八和會館是粵劇人的精神家園?！泵襁M廣州市文藝基層委員會會員，原紅豆粵劇團副團長蘇小玲介紹，八和會館創(chuàng)建于1889年，曾是粵劇行業(yè)會館，每年華光祖師誕辰，世界各地的粵劇華人朋友絡繹而來，八和會館也是祖國聯(lián)結海外華人華僑的精神紐帶。

如今煥然一新的八和會館依舊保留了有一百多年歷史的古老木大門。“這是八和會館的鎮(zhèn)館之寶?！碧K小玲表示，戰(zhàn)爭年代原“八和會館”全被炸毀，只有會館大門絲毫無損，這扇門見證了傳統(tǒng)粵劇藝術歷史，意義非同尋常。

重新開放的八和會館令粵劇人心馳神往，但此前卻因年久失修、籌集不到足夠的修繕經(jīng)費而陷入困境。2018年，八和會館得到市文廣新局80萬元撥款，指定用于會館修繕；會館先后四次舉行籌款義演，籌得60余萬元；而工程預算為200多萬元，修繕館址仍有100多萬元的經(jīng)費缺口。

“同舟共濟、守望相助是粵劇的傳統(tǒng)。”蘇小玲說，除了粵劇人，民進廣州市委會還擁有一大批優(yōu)秀書畫家，在危急時刻，他們多次向廣州市振興粵劇基金會捐贈作品，為基金會募集資金。

有鑒于此，為傳承傳統(tǒng)文化，助力振興粵劇事業(yè)，2018年12月，民進廣州市委文藝基層委員會、廣州開明畫院與廣州市振興粵劇基金會、廣東八和會館聯(lián)合舉辦了“和·嶺南情韻”系列活動，陳永鏘、葉獻民、陳永康、盧有光、曾光等37名民進文藝基層委會員、廣州開明畫院畫家捐出37幅書畫作品。

“當天，著名畫家陳永鏘先生還上臺出演，著名畫家與粵劇藝術家同臺讓人印象深刻?！碧K小玲介紹，作品全部被愛心企業(yè)、熱心人士內(nèi)部認購，所得款項137萬余元主要用于八和會館后續(xù)修繕。此后，八和會館修繕工程順利推進，并于2020年4月通過竣工驗收。

八和會館的修舊如新只是開始，在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面，廣州民進將繼續(xù)發(fā)揮磅礴的力量。經(jīng)過一代代人的努力，目前廣州民進主界別會員占75％，其中現(xiàn)有特級教師13人，中小學正、副校長60人，國家一級美術師9人，國家一級演員、編導9人。先后涌現(xiàn)出許崇清、廖奉靈、黃永光、江東、陳永鏘、梁鳳蓮、歐凱明等一批在教育、文化方面卓有影響的優(yōu)秀會員代表。

沐浴著民進優(yōu)良傳統(tǒng)和嶺南文化的熏陶，廣州民進一批批代表性人才茁壯成長，他們將繼續(xù)發(fā)揮所長，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。

歷史回顧

情系教育 心懷廣東

數(shù)十年不懈探索，服務群眾教育需求

廣州市荔灣區(qū)龍津東路822號之一，大門入口處掛著“廣州市僑光財經(jīng)專修學院”的牌匾，看似普通的一所院校，實則是廣州民辦教育的“常青樹”，他歷經(jīng)40余年的發(fā)展，不斷發(fā)展壯大，為廣州培養(yǎng)了大批的實用性人才。

上世紀70年代末，在蓬勃開展的職工教育中，廣州民進會員譚文峰舉辦了一所私立文化補習學校，他有華僑背景，故為學校起名“僑光”。1985年民進廣州市委會將其接收過來，經(jīng)市人民政府批準，成立了僑光財經(jīng)成人中專。改革開放之初，廣州緊缺專業(yè)財務人員，僑光開設專業(yè)課程，組織專業(yè)認證考試，當時在中山紀念堂出現(xiàn)萬人排隊入場的壯觀場面，見證廣州邁入改革開放大潮的一個剪影。僑光陸續(xù)建立了“四位一體”（中職、電大分校、專修學院、普通高中）的辦學體系。時至今日，僑光的財經(jīng)專業(yè)依然頗負盛名，特色不減。

同樣在廣州改革開放之初，上世紀80年代，廣州民進第二中學支部、市教育學院支部18名民進會員，自愿籌集2810元舉辦了一所名叫“培才”的文化技術學校。這就是現(xiàn)在民進廣州市委會舉辦的廣州市培才高級中學的前身。

民進廣州市委會40余年如一日支持僑光、培才發(fā)展，使得這兩所學校成為黨派辦學的旗幟。

僑光、培才辦學的40年歷程，也正是廣州民進發(fā)揮界別優(yōu)勢開展社會服務的最佳寫照，民進廣州市委會每次為廣州經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策都能切準時代脈搏，正是源于民進廣州市委會經(jīng)年累月的教育實踐?；厮輾v史，會發(fā)現(xiàn)廣州教育發(fā)展的不同歷史階段，廣州民進都占據(jù)不可或缺的位置，都有自己的“代表作”。

早在創(chuàng)辦僑光、培才之前，民進廣州市委會就于1962年創(chuàng)辦長堤夜中學，來滿足當時高小畢業(yè)生和具有同等學歷的社會青少年的學習要求，為國家建設事業(yè)培養(yǎng)后備力量。長堤夜中學也成為廣州第一間民辦夜中學。

從長堤夜校到僑光財經(jīng)專修學院、培才高級中學，民進廣州市委會為廣州改革開放源源不斷地培養(yǎng)人オ，此外，廣州民進還有一批會員在民辦教育事業(yè)中辛勤耕耘，會員所創(chuàng)辦的嶺南教育集團、卓越教育機構、穗華教育集團、華夏職業(yè)學院、亞加達國際學校等均是廣州民辦教育的品牌。

同時，廣州民進還曾經(jīng)為廣州教育基金募集千萬元款項，解決了教育經(jīng)費緊缺的問題。

于1989年成立的廣州市教育基金會，至今流傳廣州民進的一段佳話。在上世紀80年代，教育經(jīng)費不足掣肘著廣州教育的健康發(fā)展。1988年初夏，廣州民進會員、書畫家張克堅、盧有光、程家煥在一次造訪中共廣州市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長李文燊的交談中，提議在廣州書畫界征集作品義賣，以此向社會公開募集教育基金。此舉得到廣大書畫藝術家的熱烈響應，在短短的兩個多月時間內(nèi)，穗、港、澳160多名書畫家獻出了自己的優(yōu)秀作品參加義賣。從1988年7月教育基金會籌備工作組成立起，僅經(jīng)過半年多的時間，就征集到名家書畫作品213件，通過義賣，募集到教育基金人民幣643萬元、港幣664萬元，合共1300余萬元，為往后幾年教育基金的迅速增長奠定了基礎。

隨著時代的發(fā)展，廣州民進的影響力已經(jīng)隨著廣州的腳步從全市走向全省。民進廣州市委會多年來堅持在民進廣東省委會的領導下，開展十年揭陽教育幫扶，十年從化呂田支教助學，連續(xù)兩期河源教育結對，為廣東教育均衡發(fā)展作出了自己的貢獻。

工作成果

近年工作亮點一覽

70多年來，沐浴著各級中共黨組織和民進上級組織的關懷，廣州民進不斷發(fā)展壯大。2016年6月民進廣州市委會換屆成立十五屆委員會，選出了以李小琴為主委的新一屆領導班子。五年來班子團結奮進，帶領廣大會員取得了新的進步。

·組織建設：保質增量發(fā)展會員，共發(fā)展會員490人，年發(fā)展率4%，年凈增率3.26%。平均年齡38.3歲。其中，博士4.1%，碩士22.7%，本科63.5%；教育文化等主界別占比68.4%。截止至2021年6月，廣州民進現(xiàn)共有會員2655名。

·參政議政：建言資政提質增效，共征集調(diào)研課題287項，立項課題119項，其中重點課題41項。在廣州市各民主黨派領導班子座談會及市政協(xié)界別、經(jīng)濟、民生座談會等重要協(xié)商平臺上共作專題協(xié)商發(fā)言24次，提交市政協(xié)集體提案34份。其中，市領導督辦重點提案6件、市主要領導督辦提案1件、市領導批示提案7件，獲評市政協(xié)優(yōu)秀提案7件。

·社會服務：“開明行”品牌逐步形成，完成10年揭陽支教，揭陽市高考成績逐年提高。助力河源教育發(fā)展，完成為期2年“百位名師結對培養(yǎng)項目”，組建由60名優(yōu)秀教師組成的導師隊伍，與河源市的60名教師一一結對；啟動為期3年的“開明支教·校校結對提升項目”，廣州市6所優(yōu)質學校與河源6所學校一一結對。整合社會服務資源為揭陽支教助學投入60多萬元，為河源教育幫扶項目投入共40萬元。

70年來，沐浴著廣州發(fā)展和改革開放的春風，廣州民進積極發(fā)揮參政黨地方組織作用，積極履行參政黨職能。民進廣州市委會主委李小琴表示：“成績屬于過去，我們將不忘初心，朝著高素質中國特色社會主義參政黨地方組織的目標不懈努力！”

本版圖片均為受訪者供圖