從1982年到2022年，經(jīng)過幾代國開出版人的不懈努力，國家開放大學出版?zhèn)髅郊瘓F從數(shù)萬元借款、臨時租借的辦公室……到綜合實力位居全國大學出版社前列，成為我國高等學歷繼續(xù)教育教材和終身教育學術(shù)出版的主陣地。

碩果累枝，佳績喜人。

國家開放大學出版?zhèn)髅郊瘓F始終立足黨和國家發(fā)展大局，堅守遠教出版初心，踐行教育興國使命，譜寫了一曲艱苦創(chuàng)業(yè)、團結(jié)拼搏的奮進之歌。

在更高水平的開放融合中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

國家開放大學出版?zhèn)髅郊瘓F黨總支書記、董事長、總經(jīng)理馮立國

今年恰逢國家開放大學出版社成立40周年、國家開放大學出版?zhèn)髅郊瘓F成立20周年。

1982年10月15日，是值得國家開放大學出版?zhèn)髅郊瘓F全體職工銘記的日子。這一天，中央廣播電視大學出版社正式成立，開啟了國家開放大學（原中央廣播電視大學）自主建設、出版遠程開放教育教材之路。

2002年，中央廣播電視大學決定成立中央廣播電視大學遠程教育出版集團，開啟了出版社、音像社和雜志社的整合之路。2018年，集團正式更名為國家開放大學出版?zhèn)髅郊瘓F，實現(xiàn)了三社人財物和業(yè)務的實質(zhì)性融合。

翻閱了有關(guān)歷史資料，感慨和期待油然而生。

一、總結(jié)經(jīng)驗，溫故知新

40年來，經(jīng)過幾代國開出版人的不懈努力，集團從僅有幾名職工到400多人的大家庭，從租借教育部三間辦公室到擁有自己獨立的辦公樓和物流基地, 從借款5萬元到年營業(yè)額超過6億元，從單一出版遠程開放教育教材到形成涵蓋繼續(xù)教育、職業(yè)教育、學術(shù)出版、考試培訓、老年教育、少兒教育的終身教育出版格局，已成為全國唯一一家以遠程教育出版為特色的現(xiàn)代化、綜合性出版?zhèn)髅郊瘓F。

總結(jié)40年發(fā)展經(jīng)驗，國開出版人實現(xiàn)了三個“堅持”：

一是堅持黨的領(lǐng)導是事業(yè)發(fā)展的基石。集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針和出版政策，牢牢把握正確的出版導向，落實立德樹人根本任務，把社會效益放在首位，社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。集團黨總支在學校黨委領(lǐng)導下，把方向、管大局、保落實，充分發(fā)揮了政治核心作用，涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案、重要人事任免、機構(gòu)調(diào)整以及職工切身利益等重大問題的決策時，深入調(diào)查研究，積極發(fā)揮作用；充分發(fā)揮了從嚴治黨作用，監(jiān)督干部履職盡責，警示教育嚴明紀律，批評與自我批評紅臉出汗；充分發(fā)揮了意識形態(tài)把關(guān)作用，對新聞宣傳、輿情處理、出版物意識形態(tài)審查等方面嚴格管理；充分發(fā)揮了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，服務群眾、凝聚人心、促進和諧、推動發(fā)展，在急難險重任務中黨員發(fā)揮先鋒模范作用，沖鋒在前、勇挑重擔，黨的領(lǐng)導引領(lǐng)集團行穩(wěn)致遠。

二是堅持服務學校是企業(yè)立足的根本。開放大學作為新型大學，主要教學模式是基于學習資源的自主學習 線上線下的學習輔導，提供學習資源和支持服務成為遠程開放教育的兩大功能，這就決定了學習資源是開放大學的教學基本建設之一。作為學習資源建設的主要承擔單位，全面參與開放大學的教育教學改革是集團必須肩負的責任。在20世紀80年代，學校就對出版社提出了“課前到書，人手一冊”的工作要求；1999年啟動的“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”工作，提出開課的基本條件是文字教材、視頻教材兩種媒體資源必須到位；2012年國家開放大學掛牌后，對學習資源的質(zhì)量要求越來越高，建設“有用易學”的學習資源成為集團開發(fā)各種媒體資源的目標。集團既為學校教育教學提供服務，又發(fā)揮自身優(yōu)勢助力教學改革，在服務學校的過程中發(fā)展壯大。

三是堅持改革創(chuàng)新是基業(yè)長青的源泉。20世紀八九十年代，從出版普通高校借用教材的教輔材料，到自主研發(fā)適合成人自主學習的遠程開放教材，在由新華書店統(tǒng)一發(fā)行大中小學教材的大背景下，大膽創(chuàng)新由出版社直接向黑龍江電大、湖南電大發(fā)行教材的改革試點。在互聯(lián)網(wǎng)尚不普及的環(huán)境下，探索“書配盤”形式的多媒體學習資源包。進入21世紀后，伴隨出版單位的改制，出版社主動開發(fā)社會選題，開拓市場化發(fā)展的新路徑；音像社主動走出去，開展多元化經(jīng)營，成功申報國家出版基金；雜志社在服務開大系統(tǒng)的同時，為終身教育、繼續(xù)教育、在線教育領(lǐng)域搭建學術(shù)交流平臺。2018年，集團由業(yè)務合作進入實質(zhì)性整合，三社由各自獨立經(jīng)營逐步打通業(yè)務、人財物融合，這四年的發(fā)展充分證明了三社整合的價值，由此可見，實事求是基礎上的改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的永恒動力。

二、國開出版文化，賡續(xù)前行

企業(yè)文化是在一定環(huán)境下，全體職工在長期的勞動和生活過程中創(chuàng)造出來的物質(zhì)成果和精神成果的表現(xiàn)。40年的發(fā)展，國開出版人已經(jīng)形成了自己特有的精神，這種精神就是國開出版文化。中央廣播電視大學原黨委書記、副校長于云秀同志在2012年出版社成立30周年時，總結(jié)了出版社的文化，即“艱苦創(chuàng)業(yè)、嚴格管理的辦社傳統(tǒng)，敬業(yè)務實、學生為先的職業(yè)理念，改革創(chuàng)新、不斷進取的精神，服務學校、心有大我的全局意識，團結(jié)和諧、敬重歷史的人文情懷”。這種文化我們一直在傳承，而且必將永遠弘揚下去。

借這個機會，我想從使命、愿景和價值觀的角度，談一下集團的文化。

使命：“為終身學習者提供知識服務”。企業(yè)使命是指由社會責任、義務所承擔或由自身發(fā)展所規(guī)定的任務，是對企業(yè)形象頗為直接的描述。大學出版社的定位是教育出版企業(yè)，兼具文化和教育屬性，既要確保正確的出版導向，又要完成“立德樹人”的根本任務。中央廣播電視大學成立的初衷就是要用先進的信息技術(shù)解決教育公平和高等教育資源供給不足問題，其使命就是提供終身教育服務。作為學校校辦企業(yè)的出版?zhèn)髅郊瘓F的主責主業(yè)就是服務學校、服務終身學習，集團的產(chǎn)品是課程、教材、音視頻、數(shù)字化資源，這些產(chǎn)品是知識的承載形式，所以集團的使命就是“為終身學習者提供知識服務”。

愿景：“讓學習更有效”。愿景是指企業(yè)的長期愿望及未來狀況、企業(yè)發(fā)展的藍圖，體現(xiàn)企業(yè)永恒的追求。愿景是要回答“企業(yè)是什么、要成為什么”的基本問題。集團要實現(xiàn)“為終身學習者提供知識服務”的使命，必須提供“有用易學”的終身學習產(chǎn)品。40年來，集團一直聚焦于適合成人自主學習的課程、教材、音視頻和數(shù)字化資源，開發(fā)的學習產(chǎn)品都是為了讓學習者能夠獨立自主地學習，讓學習更有效、更高效、更科學。因此集團的愿景是“讓學習更有效”，從企業(yè)角度可以說，集團要“成為科學學習的引領(lǐng)者”。這是集團一切產(chǎn)品開發(fā)和服務的出發(fā)點和最終目標，是集團為社會、為終身學習者提供的價值和做出的貢獻。

價值觀：“以學習者為中心，以奮進者為本，開放融合，持續(xù)進化”。價值觀是指企業(yè)及其員工的價值取向，是企業(yè)在追求經(jīng)營成功過程中所推崇的基本信念和奉行的準則。創(chuàng)造用戶是企業(yè)的核心價值。對集團而言，學習者就是用戶，是需求來源，是學習產(chǎn)品設計研發(fā)的出發(fā)點，以學習者為中心是教育教學改革的邏輯起點，是教育從業(yè)者秉持的基本理念。奮進者有兩層含義：一是終身學習者就是奮進者，能堅持終身學習就是走在奮斗路上的同行者。二是為企業(yè)發(fā)展做出貢獻的員工。他們因努力、因付出而熱愛崗位、熱愛集團、熱愛事業(yè)，集團以奮進者為榮，為奮進者搭臺子、給位子，奮進者以集團為傲，為集團爭面子、賺里子?！伴_放融合”與開放大學和融合出版有關(guān)：開放大學是集團的母體，開放是國開的辦學理念，也是集團的經(jīng)營理念；融合就是媒體形態(tài)（數(shù)字出版、紙質(zhì)出版、音視頻、數(shù)字化資源、網(wǎng)絡課程等）要融合，三社的內(nèi)部運營機制要融合，開放教育、職業(yè)教育、考試培訓等板塊要融合，服務開放大學體系內(nèi)和體系外要融合，從而實現(xiàn)業(yè)務上融通、能力上遷移互促。最后說一下“持續(xù)進化”。從事終身教育事業(yè)，企業(yè)及其員工更應該是終身學習的引領(lǐng)者和示范者，要不斷迭代升級，要在追求卓越的路上永不停步。市場在變化、學習者在變化、需求在變化，我們的產(chǎn)品和服務也要不斷變化，唯有確定的改革和創(chuàng)新才能在不確定性中保持企業(yè)的活力和競爭力。

三、深耕業(yè)務，改革創(chuàng)新

面向新時代，集團將專注于自己的優(yōu)勢，把精力持續(xù)投在增長點上，探索深度融合發(fā)展模式，以數(shù)字化賦能，推動質(zhì)量升級、效率提速和動力增能，更好地服務國家開放大學，服務全民終身學習。

（一）筑牢一個根基：黨建引領(lǐng)

堅持黨對集團的全面領(lǐng)導，以黨建促業(yè)務，以黨建抓發(fā)展。提高政治站位，持續(xù)強化政治意識、大局意識、責任意識和導向意識，保持正確的政治導向， 捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。持續(xù)強化黨組織建設，健全優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉和選拔機制，完善 “干部能上能下、薪酬能漲能降、員工能進能出”的人才管理體系，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)出版隊伍。持續(xù)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。增強警示教育的實效性，強化自警自省自律的思想意識，筑牢廉潔風險底線。狠抓作風建設, 全體員工嚴格做到守規(guī)守矩，管好自己的腿，管緊自己的嘴，管住自己的手。集團領(lǐng)導班子成員、各部門和子公司主要負責同志都要履行一崗雙責，加強干部職工的管理監(jiān)督，經(jīng)常利用談心談話等提醒教育方式，筑牢廉政“防火墻”。充分發(fā)揮紀律懲戒和“三個區(qū)分開來”的作用，對于違反紀律的行為予以嚴肅的紀律處分，為“不忘初心、秉承公心、沒有私心”的擔當者擔當，營造風清氣正的政治生態(tài)和工作環(huán)境。

（二）堅持一條主線：服務高質(zhì)量的“有效學習”

2019年國家開放大學黨代會提出建設世界一流開放大學的目標，由量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，提高教育教學質(zhì)量成為開放大學體系的共同行動，為開放大學提供資源服務的出版?zhèn)髅郊瘓F，更需要在課程及其資源質(zhì)量上走在前、做在先?！胺酱缃滩?，國之大者”，作為教育出版機構(gòu)，集團要深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，推進全面質(zhì)量管理，建立有效的把關(guān)和追責機制，把立德樹人根本任務落實、落細、落地。隨著信息技術(shù)與在線教育的快速發(fā)展，尤其是在近幾年新冠肺炎疫情防控的背景下，數(shù)字化學習資源和學習渠道的可獲得性已不再是困擾學習者的問題，唯有高質(zhì)量的課程和服務才能獲得市場，唯有讓學習更有效、更高效、更科學才能創(chuàng)造客戶。

（三） 搭好兩個平臺：學術(shù)平臺和數(shù)字出版平臺

搭好學術(shù)平臺就是要強學術(shù)，打造終身教育、在線教育領(lǐng)域的研究傳播高地。為終身教育發(fā)展和開放大學建設提供學術(shù)支持，為前沿研究與實踐提供學術(shù)服務，發(fā)揮期刊與學術(shù)出版的引領(lǐng)作用，追蹤國內(nèi)外終身教育領(lǐng)域最新研究與實踐成果，提升《中國遠程教育》的學術(shù)影響力，調(diào)動、凝聚廣泛的學術(shù)資源，豐富學術(shù)交流的渠道和平臺，辦好中國國際遠程教育大會等學術(shù)活動，打造綜合性學術(shù)活動品牌，搭建終身教育的高水平研究傳播平臺。

搭好數(shù)字出版平臺就是要實現(xiàn)學習產(chǎn)品的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。探索數(shù)字產(chǎn)品社會化和自主研發(fā)產(chǎn)品市場化，創(chuàng)新商業(yè)模式，強化數(shù)字出版技術(shù)支撐與平臺服務功能，形成數(shù)字出版的新路子。建設數(shù)字出版公共服務平臺，實現(xiàn)與不同學習平臺的無縫對接和全媒體數(shù)字教材的無障礙閱讀，用數(shù)字教材中人機交互功能的富媒體呈現(xiàn)，解決學習平臺因統(tǒng)一課程模板而無法實現(xiàn)個性化資源呈現(xiàn)的問題。選擇優(yōu)勢學科和專業(yè)，研發(fā)知識可視化系統(tǒng)，形成學科知識庫，促進課程建設科學高效、學生學習有效有用。聚焦融合出版 終身教育產(chǎn)品，形成一定的理論和實踐成果，擴大集團在出版界的影響力，為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

（四） 立穩(wěn)三根支柱：開放教育、職業(yè)教育、考試培訓

開放教育板塊提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。要做引領(lǐng)者，捍衛(wèi)開放教育和繼續(xù)教育領(lǐng)域的教材和視頻資源開發(fā)的行業(yè)龍頭地位。要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：由單一媒體資源獨立開發(fā)轉(zhuǎn)向以課程為單位的整體建設；由教材、音像策劃編輯轉(zhuǎn)向產(chǎn)品經(jīng)理、教學設計師；由服務開放大學轉(zhuǎn)向服務學歷繼續(xù)教育。深度參與開放教育課程教學設計、教材策劃編寫和數(shù)字資源制作，以“金課”建設，“培根鑄魂、啟智增慧、適應時代要求”的精品教材開發(fā)，品牌視頻資源運營為抓手，提升課程及其資源質(zhì)量，提高教材配置率，建立良性反饋機制，持續(xù)提升教材使用效果。打造繼續(xù)教育教材研究中心，創(chuàng)新融合出版機制，培養(yǎng)高水平教材建設隊伍。找準高校學歷繼續(xù)教育課程建設的痛點和切入口，將開放教育資源建設經(jīng)驗有效推廣到其他繼續(xù)教育領(lǐng)域，提升集團在繼續(xù)教育領(lǐng)域的專業(yè)化影響力。

職業(yè)教育板塊做大做強。適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求，積極推動產(chǎn)教融合，服務現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，滿足國家培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠的需要，深入分析集團自身在職業(yè)教育教材建設方面的特色和發(fā)展方向，打造新形態(tài)職業(yè)教育教材和服務模式，拓寬合作渠道和服務對象，做大職業(yè)教育教材業(yè)務。要提供教與學產(chǎn)品的一體化服務，形成學習內(nèi)容（教材、視頻） 教師授課材料 題庫（考試測評） 虛擬實訓（AR、VR等新技術(shù)）的產(chǎn)品矩陣。盯住新興專業(yè)，整專業(yè)統(tǒng)一策劃，聚焦優(yōu)勢專業(yè)和基礎課、通識課程，集中精力打造品牌。服務國開高職本科建設，提前謀劃，整專業(yè)設計開發(fā)課程學習資源，助力高職專業(yè)起步發(fā)展。

考試培訓板塊做優(yōu)做久。核心是拓品類、拓市場，在市場中找需求、提能力、增效益。以打造精品考試培訓品牌為重點，保持考研政治、醫(yī)學考試學習產(chǎn)品的穩(wěn)定性，培育考研英語、考研數(shù)學等品類，開發(fā)考研培訓課程，探索產(chǎn)品增值模式，促進考試培訓板塊的多元化、均衡化。要處理好對外合作與風險防控、成熟項目與自主培育項目、短期效益與長遠利益、經(jīng)濟效益與能力提升的關(guān)系，既要與名師共贏、與作者（講師）共成長，又要做響集團考研培訓品牌，形成在市場上長遠立足的機制。

（五）激活X因素：一老一小……

世界上唯一不變的就是變化，不確定性已經(jīng)成為商界的主題。在不確定性中，需要企業(yè)人去敏銳地捕捉市場變化，發(fā)現(xiàn)需求、創(chuàng)造客戶，這就需要找到發(fā)展壯大企業(yè)的X因素。集團要為新市場、新領(lǐng)域提供人財物的支持，更要設計好開展新項目的機制，實施集團內(nèi)的“二次創(chuàng)業(yè)”，鼓勵創(chuàng)新，獎勵貢獻，充分激發(fā)“新”活力。

老年教育業(yè)務要聚焦游戲類學習產(chǎn)品。“積極老齡觀，健康老齡化”是解決老齡化這一重大社會問題的戰(zhàn)略選擇，老有所學是重要措施。一方面，要推進老年教育課程及資源的專業(yè)化、標準化建設，研制相關(guān)建設標準，打造特色學習資源，引領(lǐng)老年教育學習資源行業(yè)發(fā)展，更好地服務國家老年大學建設。另一方面，要突破已有的課程觀念，用產(chǎn)品思維考慮老年學習。要像關(guān)注孩子一樣關(guān)注老年人，老年人和孩子都需要家人的關(guān)心、朋友的關(guān)注，保持身心健康，老年人學習的一個重要需求是解決心理孤獨和社交存在感的問題。聚焦這一痛點，適老化的游戲類學習產(chǎn)品是解決方案之一。游戲類學習產(chǎn)品讓老年人能交友社交、能動腦動手、能休閑娛樂，在老年大學可以形成課程，在家里可以與家人共享互動，在社區(qū)可以與朋友切磋技藝。一體化設計開發(fā)游戲類學習產(chǎn)品 學習課程 配套服務，開創(chuàng)老年教育學習產(chǎn)品運營新模式。

少兒出版要聚焦原創(chuàng)。少兒圖書產(chǎn)品天生具有教育屬性。要將兒童學習理論與產(chǎn)品開發(fā)相結(jié)合，聯(lián)合知名專家、教師、幼兒園、高校的設計類研究機構(gòu)，產(chǎn)學研結(jié)合。要弘揚中國傳統(tǒng)文化，加大本土原創(chuàng)，做好IP開發(fā)和運營，形成自主品牌。要做好融合出版，創(chuàng)新虛擬現(xiàn)實技術(shù)的有效應用，探索跨界融合。要加大新媒體營銷力度，加快產(chǎn)品周轉(zhuǎn)，保證合理現(xiàn)金流，提升盈利能力。

守初心，融新境，領(lǐng)征程。國家開放大學出版?zhèn)髅郊瘓F將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在學校黨委的堅強領(lǐng)導下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，在“十四五”期間，努力成為一個有責任的校辦企業(yè)、一個有情懷的教育企業(yè)、一個風清氣正的文化企業(yè)、一個能自創(chuàng)內(nèi)容的實干型企業(yè)、一個充滿活力的融合型企業(yè)、一個保持進化的學習型企業(yè)，為世界一流開放大學建設做出更大貢獻。