央廣網(wǎng)北京9月7日消息（總臺央廣記者周益帆）自學考試是個人自學、社會助學、國家考試相結(jié)合的高等教育形式。這些年，很多人參加成人高等教育自學考試。相應(yīng)的廣告也多了起來，有的廣告宣稱：只要繳納一定費用，相關(guān)培訓機構(gòu)可以幫考生統(tǒng)一報名、輔導，提供練習題庫以幫助考生順利拿到畢業(yè)證。

這其中，“包過”“無需學習 直接拿證”等宣傳語屢見不鮮。近日有媒體報道，有考生被培訓機構(gòu)欺騙，號稱繳費一萬多元參加學校的“小自考”，內(nèi)部協(xié)議可以直接拿到畢業(yè)證書和學位證書，但交了錢之后，卻遲遲沒有動靜。究竟是怎么回事？

培訓機構(gòu)介紹“小自考”

在北京工作的宋女士向媒體反映，自己在今年年初接到一家培訓機構(gòu)的電話，稱所在機構(gòu)是“助學單位”，與多家大學有“保密協(xié)議”，只要交錢就可以拿到學校的自考專升本畢業(yè)證，其中包括湘潭大學。

“今年1月份，他們公司的銷售突然給我打電話，跟我說是不是有學歷提升的意愿，我本身是有的，然后我就打算了解一下，了解過后打算去簽合同，簽合同的時候，他跟我說有助學分，說是‘小自考’?！彼闻空f。

宋女士與培訓機構(gòu)簽訂的協(xié)議

宋女士本身也有提升自己學歷的想法，花錢就能保證通過考試，她覺得是好事。“我之前在網(wǎng)上也有了解過，‘小自考’確實是有一些什么加分補助的，他當時跟我說的是1月份報名，3月份說不定就能趕上考試，這樣也是為了加緊進度，然后我馬上就報名了，報名過后我發(fā)現(xiàn)，3月份他根本就沒有給我報考，我等到3月底，他又說不行，我又等到4月底、5月底、6月底。”

“小自考”培訓機構(gòu)工作人員朋友圈

考試報名一拖再拖，宋女士與該培訓機構(gòu)多次協(xié)商，培訓機構(gòu)卻始終沒有給出正當理由。宋女士告訴記者：“有一次，（培訓機構(gòu)工作人員）就跟我說，院校那邊肯定是沒有進行考試的，你要是不相信我，可以跟院校那邊確認一下或者怎么樣。后來我就去官網(wǎng)上去查，官網(wǎng)上顯示，說什么一年半包過這樣的全是騙子?！?/p>

宋女士將電話打至湖南湘潭大學，校方表示，與這家機構(gòu)不存在合作關(guān)系。

宋女士：湘潭大學有“小自考”還有?？紗?？

老師：沒有。

宋女士：咱們是不是和其他的機構(gòu)有合作，比如說院校為了創(chuàng)收，把90%的國考轉(zhuǎn)換成校考，一年半能畢業(yè)，包括這樣的。

老師：你能不能把他電話給我舉報一下他？

宋女士多次提到的“小自考”，又叫高等教育自學考試應(yīng)用型專業(yè)，一些機構(gòu)也將此稱為“助學項目”。目前，在我國的部分省份，如四川、湖南、廣東、海南等地，仍保留這種考試。

它與國家統(tǒng)一舉行的“大自考”即社會型自考的區(qū)別在于，考試更加容易，小自考有很多考試是學校自行組織，難度相比于國家統(tǒng)考要低不少。一個相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員說：“‘大自考’‘小自考’，主要是在考試難度和考試次數(shù)上面有不一樣的地方，因為大自考一年兩次考試，‘小自考’一年有四次考試。大自考全部都是統(tǒng)考，但‘小自考’是統(tǒng)考加?？嫉男问?，統(tǒng)考大概4~7科，剩下的全是?？?，?？季褪怯蓪W校發(fā)資料，不用備考，配合考試就行，你主要復習這4~7科統(tǒng)考就行。畢業(yè)證都是一樣的，上面不會給你標注是‘小自考’還是‘大自考’?！?/p>

“小自考”培訓機構(gòu)工作人員微信宣傳

但正是因為有一部分為學?？荚?，就給一些機構(gòu)留下可乘之機。記者在網(wǎng)上隨意咨詢了幾家機構(gòu)，想了解“小自考”的情況，自稱北京某學習中心的老師打來電話，稱“小自考卷面隨便填幾題，考到10分就能畢業(yè)”?！跋襁@種助學政策也都在逐年取消，今年我們只剩最后一所院?！?span>東北林業(yè)大學，您要配合去哈爾濱兩次，本科一年出頭就考完了，只要學生本人配合參與考試就沒問題。咱們助學政策，其中做學分互認有50分，其實你本人到考場，只要拿10分就行。這10分當中還有8分是卷面分，就是說只要你把卷子填滿，字跡工整干凈，不違反考場秩序，就能拿個卷面分8分，那么多道選擇題，蒙對一道2分就行，拿10分沒問題，所以考及格沒問題?！?/p>

東北林業(yè)大學官網(wǎng)顯示有自考助學項目

記者專門咨詢了東北林業(yè)大學繼續(xù)教育學院負責自考的老師，這位老師坦然承認了上述培訓機構(gòu)的說法。

記者：有一些教育機構(gòu)聯(lián)系，說他們跟學校這邊有那種學分助學的項目。

老師：是，有的。接受他們的指導就可以了，我們都是跟他們?nèi)拥摹?/p>

近年來，不少從事成人高等教育的培訓機構(gòu)，以“包過”來吸引學員，一部分是通過提供大量的習題和應(yīng)試輔導來幫助學生最大可能地通過考試；但如果培訓機構(gòu)或?qū)W校，所指的“包過”是暗箱操作、交錢買學歷，那就極大地傷害了教育的公平性與嚴肅性。中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為：“這種現(xiàn)象嚴格說是與自學考試原來實行的基本精神相違背的。整體來說，對自學考試的需求大大減少了，從這個角度來說，要系統(tǒng)地考慮是不是還給自考開這么大的口子?！?/p>

此前，教育部曾下發(fā)通知，要求部屬高校從2007年秋季起停止招收高等教育自學考試社會助學脫產(chǎn)班。多地也曾對“小高考”亂象進行過整治，例如湖北、河北兩省曾在2009年發(fā)文，普通高校不得與其他教育機構(gòu)合作舉辦全日制助學班；湖南省要求：自考社會助學機構(gòu)不得向考生宣稱“享受全日制本科生待遇”，也不得虛假承諾考試課程“包過”、畢業(yè)“包工作”。中國教育在線總編輯陳志文認為，應(yīng)根據(jù)時代發(fā)展需要，讓“小自考”退出。

“當時推出‘小自考’是為解決升學率不夠高，最大程度地滿足一部分學生上大學，到去年我們高考報名人數(shù)是1071萬，絕對錄取比例全國的超過90%，就是說，我們今天的中國，考不上大學已經(jīng)變成一件‘很困難’的事情了，還有必要設(shè)置‘小自考’解決升學矛盾嗎？沒有必要了。從現(xiàn)在的結(jié)果來看，絕大部分‘小自考’在推廣的時候都在講‘我們難度要低一點，通過率要高一點。’從這個角度來講，這不僅是不公平的，對高等教育質(zhì)量也是一個重大的隱患。因此從嚴肅性角度看，也沒有必要性。所以我認為‘小自考’應(yīng)該逐步盡快取消。”陳志文說。