成人學(xué)歷教育改革教育部教育與成人教育司發(fā)了一份非公開的《教育部關(guān)于新時(shí)代高等學(xué)歷繼續(xù)教育改革實(shí)施意見》征求意見函，信息量很大。消息一經(jīng)披露，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

01優(yōu)化歸類辦學(xué)形式

按不同辦學(xué)主體，將高等學(xué)歷繼續(xù)教育分為高校成人教育、開放大學(xué)教育、高等教育自學(xué)考試三種形式。成人教育取消函授、業(yè)余、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)形式與網(wǎng)絡(luò)教育合并為學(xué)歷繼續(xù)教育。

影響：提升學(xué)歷模式改變，優(yōu)質(zhì)院校專業(yè)變少；遏制亂承諾，暗箱操作，所謂“包過”“短證”“快證”的亂象即將一去不返。

02同校同質(zhì)嚴(yán)管教學(xué)

嚴(yán)格規(guī)范入學(xué)考試（統(tǒng)一組織） 專業(yè)課程（抽考），逐漸提高線下教學(xué)的學(xué)時(shí)占比，原則上不得少于專業(yè)總學(xué)時(shí)的30%，且3-5年內(nèi)高校學(xué)歷繼續(xù)教育與全日制同質(zhì)要求（教學(xué)管理等各方面）。

影響：院校將側(cè)重線下面授環(huán)節(jié)及占比，學(xué)員需要安排時(shí)間參與到更多線下學(xué)習(xí)中，畢業(yè)難度極大增加，杜絕“寬進(jìn)寬出”“花錢買證”，避免一紙空文憑。

03強(qiáng)化自學(xué)考試國(guó)家考試功能

堅(jiān)持國(guó)家水平考試質(zhì)量，提升專業(yè)化考試評(píng)價(jià)服務(wù)水平，合理確定開考專業(yè)、建立健全專業(yè)規(guī)范和課程標(biāo)準(zhǔn)、豐富優(yōu)化課程內(nèi)容。提高自學(xué)考試管理與服務(wù)信息化水平，推行基于教育專網(wǎng)的計(jì)算機(jī)化考試，適應(yīng)不同規(guī)模的多地域多頻次考評(píng)需要，建立健全體現(xiàn)在職成人學(xué)習(xí)規(guī)律特點(diǎn)的考試綜合評(píng)價(jià)體系。

影響：高校學(xué)歷繼續(xù)教育（原成考與網(wǎng)教）和開放教育的難度極大增加，自考將成為更多人的選擇，報(bào)考人數(shù)隨之增加，尤其有加分政策的小自考勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)搶考位。

結(jié)合政策面和現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)面看，對(duì)于在職人士、高職高專學(xué)生，學(xué)歷提升最便捷有效的路徑將會(huì)是自考，尤其是緊密貼合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要設(shè)置專業(yè)、并有加分政策的小自考。

一：認(rèn)識(shí)自考

高等教育自學(xué)考試：是始于1981年以行政法規(guī)形式確定的以個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)、國(guó)家考試相結(jié)合的高等教育形式。

自考是“寬進(jìn)嚴(yán)出”“教考分離”，沒有入學(xué)考試，考生參加單科考試，采用學(xué)分累計(jì)的方式逐步完成學(xué)業(yè)，學(xué)習(xí)者完成專業(yè)考試計(jì)劃規(guī)定的全部課程并取得合格成績(jī)，完成畢業(yè)論文或其他教學(xué)時(shí)間任務(wù)，思想品德鑒定合格者準(zhǔn)予畢業(yè)取得相應(yīng)畢業(yè)證書，國(guó)家承認(rèn)其學(xué)歷。符合學(xué)位條件的自學(xué)考試本科畢業(yè)生，由有學(xué)位授予權(quán)的主考學(xué)校依照有關(guān)規(guī)定，授予學(xué)士學(xué)位。

凡中華人民共和國(guó)公民，不分(受)性別、年齡、民族、信仰、職業(yè)和已受教育程度的限制，均可參加自學(xué)考試。

對(duì)報(bào)考?？频臎]有前置學(xué)歷要求；對(duì)報(bào)考本科的，在申請(qǐng)本科畢業(yè)時(shí)，提供學(xué)信網(wǎng)上?？频摹敖逃繉W(xué)歷證書電子備案表”。

二：自考形式

大自考:即社會(huì)型自考/也叫長(zhǎng)線自考?全部科目都是國(guó)家統(tǒng)一考試

小自考:即應(yīng)用型自考/也叫短線自考??？?統(tǒng)考

三：大小自考的相同點(diǎn)

1. 屬性：同屬國(guó)家高等學(xué)歷教育形式。

2. 學(xué)歷：畢業(yè)證書一摸一樣，證書上面沒有大自考和小自考的字樣；國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷、教育部電子注冊(cè)、學(xué)信網(wǎng)終身可查、正規(guī)流程畢業(yè)發(fā)證，對(duì)于就業(yè)、升職、加薪、考研、考公、留學(xué)、考編、落戶、職稱評(píng)定、考證等與全日制畢業(yè)證書相同的法律效力。

3. 學(xué)位：符合學(xué)位條件的自學(xué)考試本科畢業(yè)生，由有學(xué)位授予權(quán)的主考學(xué)校依照有關(guān)規(guī)定，授予學(xué)士學(xué)位。

4. 學(xué)制：自考都沒有固定學(xué)制，考完所有科目后（本科需答辯）可申請(qǐng)畢業(yè)。

四：大小自考的不同點(diǎn)1、學(xué)習(xí)方式大自考:在當(dāng)?shù)刈钥嫁k自主報(bào)名，全靠自主學(xué)習(xí)，適合訊息收集能力、自控力、學(xué)習(xí)力比較強(qiáng)的考生，不然很容易錯(cuò)過報(bào)名考試時(shí)間，需要再多等半年。

小自考:在社會(huì)助學(xué)點(diǎn)報(bào)名，雖也靠自主學(xué)習(xí)為主，但主考院校和助學(xué)機(jī)構(gòu)一般都會(huì)提前安排通知考試時(shí)間和全程學(xué)習(xí)規(guī)劃輔導(dǎo)。

2、考試時(shí)間大自考:每年兩次：4月、10月。

小自考:每年4次：統(tǒng)考（國(guó)考）4月、10月；?？迹ㄊ】迹?月、7月。

五：優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比（統(tǒng)考--?？迹?/strong>

· 統(tǒng)考：是由國(guó)家考委和省考委聯(lián)合統(tǒng)一命題制卷、監(jiān)考以及閱卷評(píng)分的考試形式，是自考的重要組成部分之一。

· ?？迹?/strong>是由主考院校自主命題、高?；蛑鷮W(xué)點(diǎn)機(jī)構(gòu)教師自行監(jiān)考以及高校自行閱卷評(píng)分的考試形式。

六：考試科目大自考:所選專業(yè)的所有科目12-18科都是統(tǒng)考，難度高。

小自考:統(tǒng)考3-7科，其余科目均為?？?；學(xué)校組織，且有助學(xué)機(jī)構(gòu)全程規(guī)劃輔導(dǎo)及過程性考評(píng)加分政策、英語(yǔ)二及公共科目免考，部分考區(qū)還可證書替代，難度低。

實(shí) 例:

小自考各省考區(qū)不同而政策、專業(yè)各異，一切皆從實(shí)際應(yīng)用出發(fā)。

中國(guó)傳媒大學(xué)《數(shù)字媒體藝術(shù)》專升本黑龍江考區(qū)：無英語(yǔ)、數(shù)學(xué)科目，只有 6 科統(tǒng)考課且享受 40%加分政策（2科國(guó)考公共課（全日制?？?/span>或自考?？瓶缮暾?qǐng)免考） 4科省考專業(yè)課），其他科目為?？颊n程。

而同樣的中國(guó)傳媒大學(xué)《數(shù)字媒體藝術(shù)》專升本：除無英語(yǔ)、數(shù)學(xué)科目外，僅統(tǒng)考3科且享受30%加分政策（2科國(guó)考公共課 1科省考專業(yè)課），其他科目網(wǎng)考。

七：畢業(yè)時(shí)長(zhǎng)大自考:最快2.5年（統(tǒng)考科目多，且每年兩次每次最多報(bào)考4科）。

小自考:一般1.5年（統(tǒng)考每年兩次每次可報(bào)考4科，?？济磕陜纱蚊看慰蓤?bào)考4-6科）。

八：命題方式大自考:由全國(guó)自考委和省自考委聯(lián)合統(tǒng)一命題制卷、監(jiān)考以及閱卷評(píng)分。

小自考:統(tǒng)考課程同大自考一致外，其余課程由主考院校命題、考試、閱卷。

一般來說，小自考的?？颊n程重過程性考評(píng)，難度比統(tǒng)考課程要低很多，同時(shí)有主考院校與助學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置的線上/線下助學(xué)輔導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)一教學(xué)，考試通過率更高。

九：費(fèi)用成本大自考:因自主報(bào)名考試費(fèi)用全省統(tǒng)一，除考生會(huì)采用輔導(dǎo)班輔助學(xué)習(xí)的額外費(fèi)用 教材費(fèi)外，無其他費(fèi)用，但綜合時(shí)間成本高。

小自考:根據(jù)報(bào)考院校專業(yè)設(shè)置及開辦情況進(jìn)行收費(fèi)，除開考試費(fèi)，還需要對(duì)報(bào)考院校交一定的學(xué)費(fèi)，一般收費(fèi)比大自考要高，但綜合時(shí)間成本低。

總結(jié)建議大自考屬于社會(huì)型考試，學(xué)習(xí)時(shí)間和地點(diǎn)并沒有太多的限制，只需要自行復(fù)習(xí)報(bào)考即可，但比較考驗(yàn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，拿證難度也比較高。適合自學(xué)、自律能力較強(qiáng)，想較低成本提升學(xué)歷人士。

小自考屬于應(yīng)用型考試，由主考院校和助學(xué)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)與考試，?？颊n程相比于大自考來說，難度較低。適合想要快速拿證，家里經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好，對(duì)自學(xué)拿證沒有信心的學(xué)員。

文憑效力-----

1、結(jié)果都一樣，即獲得文憑，畢業(yè)證，檔案，以及學(xué)位都是一樣的（不分大自考文憑或者小自考文憑）。

2、都一樣的使用（只是不同形式考試出來的）。