教育部日前印發(fā)《2023年全國綜合防控兒童青少年近視重點工作計劃》（以下簡稱《工作計劃》），全面部署年度全國綜合防控兒童青少年近視重點工作計劃。其中明確，要將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核，嚴禁地方各級人民政府片面以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。

防控近視納入政績考核關(guān)鍵在落實

近年來，由于受手機、電腦等電子產(chǎn)品普及和中小學(xué)生課業(yè)負擔沉重等因素的影響，中小學(xué)生近視率不斷攀升，影響孩子們的身心健康，給孩子們的學(xué)習(xí)生活帶來不便。繼“雙減”政策之后，教育部出臺防控中小學(xué)生近視的舉措，特別是“將總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核”的表述，頗受社會關(guān)注。如果相關(guān)舉措得到落實，對于防控孩子近視、呵護孩子們的身心健康無疑具有積極意義。

雖說孩子們的近視率不斷攀升和電子產(chǎn)品普及有關(guān)，但是孩子課業(yè)負擔沉重，用眼時間過長是一個無法回避的問題。教育部與地方教育部門此前出臺了不少“減負令”。應(yīng)該說，在教育部門的重視下，學(xué)生課業(yè)負擔過重的狀況也有所改觀。但學(xué)校對減負到底會重視到什么程度呢？他們抓防控近視、抓減負的熱情會超過抓升學(xué)率嗎？再說，學(xué)校不抓升學(xué)率了，家長也未必買賬。因此，問題的關(guān)鍵不在于出臺防近視舉措，而在于創(chuàng)新教育評價機制，扎實推進減負政策措施的落實，切實減輕孩子的課業(yè)負擔。

應(yīng)該說，教育者對學(xué)生課業(yè)負擔過重的危害不是不懂，為孩子減負的辦法也并非沒有，從中央到地方都一直在提倡素質(zhì)教育，推進“雙減”政策。改革中考制度、取消小學(xué)統(tǒng)考環(huán)節(jié)、規(guī)定作業(yè)量、嚴管學(xué)科培訓(xùn)……“減負令”描繪的愿景很美好，但是“減負令”再好，關(guān)鍵還在落實。如果沒有配套措施跟進，“減負令”也可能事與愿違、變調(diào)走樣。

正如一名教育部門負責人所言：“由于減負牽涉的問題和環(huán)節(jié)涉及教育最深層的內(nèi)核和導(dǎo)向問題，改革起來相對困難。”在優(yōu)質(zhì)教育資源尚未大眾化、還要依靠考試成績選拔人才的當下，孤立地談減負、減作業(yè)殊為不易。不僅是學(xué)校與老師不愿意“減負”，家長也普遍只關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績，身體方面只考慮增加營養(yǎng)，至于孩子的課業(yè)負擔，即使家長心疼孩子太苦太累，眼睛近視不好，嚷嚷為孩子減負，但是為孩子的前途著想，除了代替孩子背書包以外，并不愿意減輕孩子的課業(yè)負擔。

尤其在畢業(yè)年級，即使教育部門規(guī)定老師少布置作業(yè)、少補課，家長也會主動給孩子買各種學(xué)習(xí)資料，變著法子讓學(xué)生補課。一道道減負令的實際效果往往被應(yīng)試教育消弭得所剩無幾。因此，面對學(xué)生課業(yè)負擔沉重的現(xiàn)實，如何減負是一個具有技術(shù)含量的問題。減負令如何契合教育現(xiàn)實，減負指標如何執(zhí)行，如何監(jiān)督與問責，都應(yīng)有周到的制度安排。

因此，教育部門不僅要出臺防近視舉措為孩子減負，而且要健全教育監(jiān)督考核機制，改革教育評價手段，合理配置教育資源，實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展，營造公平的教育環(huán)境。只有素質(zhì)教育深入人心，教育資源配置合理，學(xué)校“只有遠近之分，沒有好壞之別”，才能讓家長消除擔心孩子輸在起跑線上的焦慮心態(tài)，學(xué)校才能體會到給孩子減負的好處。