南方日?qǐng)?bào) 特37版

原標(biāo)題：

創(chuàng)新平臺(tái)聽民意，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)

民生實(shí)事件件有著落

清晨，梅江河畔，鳥語花香。歸讀公園里，嶄新跑道迎來一批批晨練的市民。越來越多人感受到梅州這座城市的發(fā)展變化，在奔跑中享受民生改善帶來的美好生活。

這一切源于梅州全市干群深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，上下凝心聚力，全力加快重點(diǎn)民生實(shí)事建設(shè)步伐，打造宜居宜業(yè)宜游“世界客都·長(zhǎng)壽梅州”。

開展黨史學(xué)習(xí)教育以來，梅州謀劃開展特色鮮明、形式多樣的活動(dòng)，制定特色鮮明的“1 10 N”工作路線圖，以開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成效作為檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育的重要標(biāo)尺。聚焦群眾“急難愁盼”，下好民意收集“先手棋”，打好為民解憂“主動(dòng)仗”，爭(zhēng)當(dāng)力辦實(shí)事“排頭兵”，梅州堅(jiān)持把每一件實(shí)事都辦到群眾心坎上，推動(dòng)為民辦實(shí)事常態(tài)化、長(zhǎng)效化，奮力開創(chuàng)蘇區(qū)全面振興發(fā)展新局面。

梅州全力以赴加快重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)步伐，打造宜居宜業(yè)宜游“世界客都·長(zhǎng)壽梅州”。 南方 何森垚 拍攝

??接訂單

首創(chuàng)本土平臺(tái)聽民聲

“不少群眾有問題，但不知道怎么跟相關(guān)部門反映，反映途徑不對(duì)就容易滋生其他問題?！痹谟懻撊绾渭芷鹑罕娺B心橋解決群眾身邊難題時(shí)，一位基層干部如是說。

辦好群眾身邊事，要先了解群眾想辦什么事，煩心事、操心事都有哪些。對(duì)此，梅州創(chuàng)新開展“亻厓辦——我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“亻厓辦”），把“亻厓辦”頻道作為傾聽群眾呼聲平臺(tái)同步上線，廣大群眾可通過該頻道反映問題。

梅州客家話中“亻厓”，即為“我”，“亻厓辦”即為“我來辦”。頻道5月份上線后，梅州安排專人定期收集各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的群眾訴求，推動(dòng)線上線下形成合力，把群眾的“心上事”變成干部的“上心事”。

“群眾可以通過梅州主要宣傳頻道和媒體登錄‘亻厓辦’，操作界面簡(jiǎn)單，操作流程便捷?！泵分菔形h史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人邊演示邊介紹。

群眾心聲，如同一張張民生訂單，接得住也必須能落地。

防止黨史學(xué)習(xí)教育和工作“兩張皮”，梅州在部署階段就通過機(jī)制方式方法等創(chuàng)新舉措，把學(xué)習(xí)黨史同觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來，同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題，把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力。

在推進(jìn)“亻厓辦”頻道過程中，梅州著重打通與市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)郵箱、12345政府服務(wù)熱線、創(chuàng)文隨手拍等的聯(lián)系渠道，梳理出群眾反映強(qiáng)烈的問題，進(jìn)行歸類整理，并轉(zhuǎn)給相關(guān)職能部門，由職能部門進(jìn)行處理并反饋情況，向一個(gè)又一個(gè)的民生“頑疾”開刀，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“群眾訴求處理情況每月都將形成一份簡(jiǎn)報(bào)，向相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并向職能部門通報(bào)，確保事事有回音，件件有著落?！泵分菔形h史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至10月底，“亻厓辦”平臺(tái)共收集到訴求79件，均已及時(shí)轉(zhuǎn)給各相關(guān)職能部門，其中67件已由相關(guān)部門處理并反饋情況，12件正在督辦。

??列清單

農(nóng)村集中供水解民憂

“水龍頭一擰開，水就嘩嘩地流，真幸福！”蕉嶺縣龍安村村民葉宇慧正在準(zhǔn)備午飯，談起自來水，她贊不絕口。一條條嶄新的水管在村中延伸至家家戶戶，“用水難”已成歷史。

在相距不遠(yuǎn)的蕉嶺縣三圳鎮(zhèn)半山涂村，村民曾冬珍也因?yàn)樽詠硭臅惩ㄊ褂枚蟠筇嵘诵腋８??！罢伜昧俗詠硭芫W(wǎng)，免費(fèi)入戶安裝。”曾冬珍說。

飲用水直接關(guān)系到群眾的生活質(zhì)量和飲水安全。今年以來，梅州把加快推進(jìn)農(nóng)村集中供水作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，聚焦年底基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)，按照因地制宜、分類施策、先急后緩的原則，掛圖作戰(zhàn)、全力推進(jìn)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成飲水工程建設(shè)任務(wù)。

截至9月，梅州市已完成集中供水覆蓋人口30.97萬人，提前完成市“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生項(xiàng)目之新增保障農(nóng)村集中供水26.46萬人的任務(wù)。

建立“問計(jì)于民、問需于民”機(jī)制，策劃制定“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目清單，是梅州市高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)縮影。

今年以來，梅州把加快推進(jìn)農(nóng)村集中供水工作作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，穩(wěn)步推進(jìn)。 南方 何森垚 拍攝

2021年，梅州市十件民生實(shí)事被細(xì)化分解為28項(xiàng)具體任務(wù)，并制定了詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃。翻閱梅州八個(gè)縣（市、區(qū)）的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)清單，無不符合群眾之所想、群眾之所急——促進(jìn)普惠性學(xué)前教育擴(kuò)學(xué)位、提質(zhì)量，深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，免費(fèi)實(shí)施出生缺陷篩查，提高低保、特困人員、孤兒基本生活補(bǔ)貼和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼保障水平，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完善農(nóng)村集中供水和生活污水處理設(shè)施，全面推動(dòng)農(nóng)村公路橋梁安全改造，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督檢測(cè)能力建設(shè)，實(shí)施公共文化惠民工程，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)……

聚焦城區(qū)群眾工作日看病容易耽擱上班、上課時(shí)間的難題，梅縣區(qū)根據(jù)實(shí)際推出“延長(zhǎng)城區(qū)公立醫(yī)院門診服務(wù)時(shí)間”新舉措。

4月12日以來，粵東醫(yī)院、梅縣區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦保院、區(qū)慢病院工作日（周一至周五）增設(shè)午間、夜間門診，涵蓋內(nèi)科、外科、口腔科、針灸推拿康復(fù)科、醫(yī)療美容科等科室，滿足群眾就醫(yī)需求，提供工作日錯(cuò)時(shí)服務(wù)。

民生改變?cè)诩?xì)微處，暖在群眾心里。當(dāng)前，一張張清晰明了的民生實(shí)事清單，正有力鞭策推動(dòng)梅州廣大干部為群眾辦好事，辦實(shí)事，用實(shí)干換取群眾掌聲。

??曬賬單

一窗通辦服務(wù)惠民生

“一站式的服務(wù)很到位，沒想到這么快?！币痪洹昂艿轿弧?，是黃先生的簡(jiǎn)短評(píng)價(jià)。從深圳回梅州的他，直言對(duì)接下來在梅州的創(chuàng)業(yè)充滿信心。

跑一次腿、進(jìn)一個(gè)窗、交一套材料，填一張表單，即可實(shí)現(xiàn)“四件事一次辦”套餐式服務(wù)。不斷推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的基礎(chǔ)上，梅州著力打通部門信息壁壘，解決群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)過戶及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)往往出現(xiàn)材料多、折返跑、耗時(shí)長(zhǎng)等堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題。

這一便利是梅州市通過整合形成一套方案、一套資料、一個(gè)審批流程的“三個(gè)整合”一攬子工程的成果。

在整合形成一套方案中，由梅州市政服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市自然資源局牽頭成立項(xiàng)目工作小組，聯(lián)合市級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)電、水、氣等市政公用服務(wù)行業(yè)進(jìn)行充分調(diào)研，多次組織討論改革內(nèi)容、工作任務(wù)、保障措施、數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙ぷ?，最終實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)從原來需跑4個(gè)窗口辦理轉(zhuǎn)變?yōu)橹慌懿粍?dòng)產(chǎn)登記1個(gè)窗口即可辦結(jié)。

“電水氣同步過戶的申辦材料由3份減為1份，全流程辦理時(shí)限由3個(gè)工作日壓減至2個(gè)工作日，跑動(dòng)次數(shù)由3次減少到1次?！毕硎艿礁咝П憬莸恼?wù)服務(wù)后，市民陳先生認(rèn)為梅州市“不動(dòng)產(chǎn)過戶 電水氣過戶”一窗通辦服務(wù)的推出，實(shí)現(xiàn)了“兩減一提”，即申報(bào)材料減少、群眾跑動(dòng)次數(shù)減少，政務(wù)服務(wù)效率提升。

“這是全省首次基于地市綜合公共服務(wù)平臺(tái)直接打通省不動(dòng)產(chǎn)登記‘一窗登記’系統(tǒng)和電水氣企業(yè)省垂業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)本地市不動(dòng)產(chǎn)過戶及關(guān)聯(lián)市政公用事項(xiàng)全流程在線辦理?！泵分菔姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，優(yōu)化后的流程，通過信息共享，實(shí)現(xiàn)了用“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”，也倒推服務(wù)人員不斷提升服務(wù)能力和水平，實(shí)現(xiàn)解民憂、增民利、促民享。

改革下深水，解決“煩心事”，梅州從群眾最關(guān)心的一些小事、難事辦起，讓群眾在一件件看得見、摸得著的實(shí)事中共享改革發(fā)展的成果，共推社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

放眼梅州，一批群眾期盼的惠民實(shí)事先后辦成，一批基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、民生類項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn)，奮戰(zhàn)正酣，助推梅州高質(zhì)量發(fā)展。

辦事體悟

蕉嶺縣水務(wù)局局長(zhǎng)徐偉彬：打造農(nóng)村集中供水2.0版本

梅州市委、市政府高度重視農(nóng)村飲水工作，先后規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)村飲水解困、農(nóng)村飲水安全、村村通自來水和全域自然村集中供水工程。今年，梅州把完善農(nóng)村集中供水列入民生實(shí)事。蕉嶺縣水務(wù)局局長(zhǎng)徐偉彬向筆者介紹蕉嶺縣推進(jìn)全域自然村集中供水的經(jīng)驗(yàn)和成效。

問：蕉嶺縣推進(jìn)集中供水全覆蓋的過程中有哪些創(chuàng)新舉措？

答：我們堅(jiān)持“農(nóng)村供水規(guī)?；ㄔO(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、企業(yè)化運(yùn)作、一體化管理、智慧化服務(wù)”目標(biāo)，著力建立和完善從源頭到龍頭的城鄉(xiāng)供水安全保障體系。至2020年底全面完成鎮(zhèn)村集中供水建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自然村集中供水全覆蓋，受益群眾23萬人。

蕉嶺創(chuàng)新行業(yè)管理機(jī)制，成立由縣水務(wù)部門及各供水管理單位組成的縣級(jí)農(nóng)村用水管理協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程運(yùn)行的監(jiān)督和管理，指導(dǎo)和協(xié)助經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)一步規(guī)范管理行為，保障農(nóng)村供水長(zhǎng)效安全運(yùn)行，確保群眾喝上放心水。

同時(shí)，蕉嶺以開展農(nóng)村供水智慧化管理試點(diǎn)縣建設(shè)工作為契機(jī)，加快農(nóng)村供水智慧化管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，打造農(nóng)村集中供水2.0版本，不斷推動(dòng)農(nóng)村供水實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

問：如何推動(dòng)該工程形成長(zhǎng)效機(jī)制？

答：蕉嶺先后出臺(tái)《蕉嶺縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理制度》和《蕉嶺縣城鄉(xiāng)供水一體化管理規(guī)定》等文件，明確工程建后管理、后續(xù)規(guī)劃與建設(shè)、水源保護(hù)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)等相關(guān)規(guī)定。

縣級(jí)統(tǒng)攬保障全局，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)為契機(jī)，針對(duì)農(nóng)村供水點(diǎn)多、面廣、人口分散的情況，對(duì)已移交運(yùn)營(yíng)的供水工程，探索實(shí)行城鄉(xiāng)供水一體化統(tǒng)籌管理，農(nóng)村集中供水工程統(tǒng)一由縣供水服務(wù)中心管理，建立和完善從“水源頭”到“水龍頭”的城鄉(xiāng)供水安全保障體系。

此外，遵循“水價(jià)先行、水費(fèi)保障、良性運(yùn)行”原則，建立農(nóng)村供水工程計(jì)量收費(fèi)制度，實(shí)施水費(fèi)收繳，明確農(nóng)村飲水工程在水費(fèi)收入中，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)改批復(fù)的水價(jià)收取、水價(jià)等信息公開制度，讓用水戶全程監(jiān)督供水管理單位的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量，讓群眾吃水更放心。

履職清單

●促進(jìn)學(xué)前教育擴(kuò)學(xué)位

新認(rèn)定普惠性民辦幼兒園48所，6所公辦幼兒園落成啟用，新增11790個(gè)普惠性幼兒園學(xué)位。

●深入實(shí)施三項(xiàng)工程

開展“粵菜師傅”培訓(xùn)2974人次，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2233人；開展“廣東技工”培訓(xùn)32827人；開展“南粵家政”培訓(xùn)7288人次，穩(wěn)定和新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)8356人次。

●免費(fèi)實(shí)施出生缺陷篩查

已完成孕婦地中海貧血（含孕前）篩查100%、唐氏綜合癥篩查65%、新生兒遺傳代謝性疾病（4種）篩查70%、新生兒聽力篩查68.8%，達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)。

●提高補(bǔ)貼保障水平

全面完成提標(biāo)、補(bǔ)發(fā)工作，截至9月底，低保對(duì)象52788戶111519人，累計(jì)發(fā)放3.49億元；特困供養(yǎng)16356人，累計(jì)發(fā)放1.69億元；孤兒686人，支出642.65萬元；惠及3.8萬名困難殘疾人和7.99萬名重度殘疾人，累計(jì)發(fā)放18605.16萬元。

●推進(jìn)老舊小區(qū)改造

截至今年10月上旬已完成改造小區(qū)8個(gè)。

●完善農(nóng)村集中供水工程

截至今年8月底，已完成集中供水覆蓋人口30.4萬人，完成計(jì)劃任務(wù)的115%。

●推動(dòng)農(nóng)村公路橋梁安全改造

鞏固2041公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅(jiān)成果任務(wù)全面完成。20座公路橋梁改造工程已全面開工建設(shè)，已完工17座。

●加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督檢測(cè)能力

截至9月30日，梅州食品抽檢任務(wù)21915批次，完成食品檢驗(yàn)任務(wù)15521批次。

●實(shí)施公共文化惠民工程

已向基層送了22場(chǎng)相關(guān)電影海報(bào)展，實(shí)施5個(gè)具有客家特色的文保單位保護(hù)利用和博物館陳列展覽項(xiàng)目，5個(gè)文保單位已完成布展，并對(duì)外開放。

●推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)

生態(tài)公益林參保率達(dá)100%，新增金柚指數(shù)險(xiǎn)和種鴿養(yǎng)殖險(xiǎn)種作為梅州創(chuàng)新特色險(xiǎn)。

【來源】南方日?qǐng)?bào)

【南方日?qǐng)?bào)記】黃培強(qiáng) 汪思婷

【通訊員】何銘峰 饒珂茜

【作者】 黃培強(qiáng)；何森垚；汪思婷

【來源】 南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方 客戶端

來源：南方 - 創(chuàng)造更多價(jià)值