十年間,每年超百萬人次高層次急需緊缺專業(yè)技術人才參與知識更新活動,繼續(xù)教育理念深入人心;
十年間,新疆、西藏一大批少數(shù)民族專業(yè)技術人才走出去汲取養(yǎng)分,學成返鄉(xiāng)、建功立業(yè),滋養(yǎng)邊疆大地;
十年間,分批建設200家國家級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地,合理布局、形成體系,培養(yǎng)人才的平臺作用日益凸顯;
……
十年蹄疾步穩(wěn),我國專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作交出一份亮眼成績單。
人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。專業(yè)技術人才是我國人才隊伍的骨干力量,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要力量,是黨和國家的寶貴財富。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終把人才工作擺在治國理政大局的關鍵位置,全面深入實施人才強國戰(zhàn)略。各地各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,創(chuàng)新思路、深化改革,大力推進專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作,加強制度建設,抓實重點工程,完善服務體系,加快人才自主培養(yǎng),持續(xù)提升專業(yè)技術人員專業(yè)素質和創(chuàng)新能力,為推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了有力人才支撐和智力支持。
功以才成,業(yè)由才廣!我國要實現(xiàn)高水平科技自立自強,歸根結底要靠高水平創(chuàng)新人才。通過全面加強繼續(xù)教育,深入實施知識更新工程,一大批高素質專業(yè)化人才提能攻堅、創(chuàng)新創(chuàng)造,在國家重大戰(zhàn)略實施、地區(qū)行業(yè)發(fā)展中,書寫了濃墨重彩的動人篇章。
建章立制
分類分層繼續(xù)教育體系日趨完善
伴隨改革開放的春潮,我國繼續(xù)教育工作穩(wěn)健起步。
工作初期,科技人員即納入繼續(xù)教育范疇。列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要……此后40年,專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的每個高光時刻,都與國家命運緊密相連。
十年之計,莫如樹木;終身之計,莫如樹人。
黨的十八大以來,黨和國家對專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的關注上升到一個新高度——黨的十八大報告、十九大報告均強調要辦好繼續(xù)教育,國家“十三五”規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃明確作出建設學習型社會的部署安排,全國干部教育培訓規(guī)劃將專業(yè)技術人員繼續(xù)教育作為干部教育培訓的重要組成部分……在黨和國家的頂層設計中,繼續(xù)教育已然成為專業(yè)技術人員提升能力素質的必由之路。
2015年,人社部出臺《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》,這是第一部以部令形式頒布的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育方面的部門規(guī)章,對專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的基本原則、基本要求、基本制度、管理體制等作出明確要求。至此,運行20載的《全國專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,完成它的使命,退出歷史舞臺。
上下聯(lián)動,密織制度網(wǎng)。
各地緊鑼密鼓,精準出擊,切實將專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作抓緊抓實。目前,大部分?。▍^(qū)、市)實現(xiàn)了繼續(xù)教育地方立法,其他地方出臺了繼續(xù)教育政策規(guī)章。許多省份還結合實際工作的需要,研究制定了一系列繼續(xù)教育配套管理制度和政策規(guī)定。
部門協(xié)同,施策重精準。
有關行業(yè)主管部門聚焦重點難點,摸準實際需求,制定繼續(xù)教育規(guī)定或貫徹落實《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》的配套政策。目前,已出臺會計、檔案、出版、新聞等行業(yè)領域專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定。人社部還將會同有關部門研究制定其他行業(yè)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定或管理辦法。
落實落細,育才更規(guī)范。
作為繼續(xù)教育龍頭工程,專業(yè)技術人才知識更新工程建立了完備有力的制度保障體系。在工程實施方案基礎上,人社部還先后出臺了高級研修項目、急需緊缺人才培養(yǎng)培訓項目和崗位培訓項目、國家級繼續(xù)教育基地建設項目等管理(實施)辦法,會同財政部印發(fā)國家級繼續(xù)教育基地補助經(jīng)費管理辦法,從制度層面規(guī)范了工程項目的運行管理。工程重點領域牽頭部門結合實際,不斷創(chuàng)新完善政策措施。工業(yè)和信息化部、交通運輸部、民政部、國家知識產(chǎn)權局等部門專門出臺了本領域知識更新工程實施方案。
人才工作,基礎在培養(yǎng),難點也在培養(yǎng)。在這場繼續(xù)教育大合唱中,地方、部門、行業(yè)等多方發(fā)力、配合補充,打破了各自為政、自我循環(huán)模式,構筑起培訓賦能的“四梁八柱”,推動分類分層繼續(xù)教育體系日趨完善,為專業(yè)技術人才培養(yǎng)提供了有力制度保障。
打造品牌
聚焦重點領域培育千萬緊缺人才
國際冰雪產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展、冬季雪場運營與管理、冰雪文化創(chuàng)意產(chǎn)品設計與開發(fā)……2021年11月底,吉林長春,“國際冰雪旅游產(chǎn)業(yè)”高級研修班火熱開班,高度聚焦的研修主題、貼合實際的課程設計,讓67名研修人員直呼“解渴”。他們是來自全國旅游行業(yè)及相關企業(yè)、高校的專家學者和從業(yè)人員,5天時間里,通過主題講座、專題研討、企業(yè)考察等方式,深入汲取營養(yǎng),提升專業(yè)能力。
2015年成功申辦冬奧會以來,“帶動3億人參與冰雪運動”愿景已成現(xiàn)實。與冰雪運動迅速普及相對的,是冰雪專業(yè)人才的不足。人才缺口,正在成為制約冰雪產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的關鍵因素。直面產(chǎn)業(yè)難題,這個國家級高級研修班由此誕生。
國家級高級研修項目,高水平、小規(guī)模、重特色,被公認為專業(yè)技術人才知識更新工程的品牌項目。
工程實施以來,人社部每年從各地各部門申報選題中遴選300期左右具有較強針對性、前瞻性和實效性的選題,列入國家級高級研修項目年度計劃,很多副省級以上領導干部出席開班式并講授第一課。每期研修時間5天左右,學員70人左右,一般為具有高級專業(yè)技術職務(或職稱)的專業(yè)技術人員或管理人員。近兩年,研修時間和人數(shù)略有調整,但小規(guī)模要求一以貫之。根據(jù)重點領域的不同特點,豐富辦班模式,與項目建設、科研攻關等結合起來,通過工作實踐引導人才培養(yǎng),通過人才培養(yǎng)帶動事業(yè)發(fā)展。
專業(yè)技術人才知識更新工程十年實施總結評估顯示,截至2020年底,上一輪工程收官之際,國家層面累計舉辦高級研修班2764期,培養(yǎng)培訓高層次專業(yè)技術人才18.3萬人次,平均每年帶動開展省級高研班、行業(yè)研修班700余期,培訓5萬人次左右,形成縱向聯(lián)動、橫向同頻的研修體系。此外,聚焦“高精尖缺”,大規(guī)模開展急需緊缺人才培養(yǎng)和崗位培訓活動,累計培訓1246萬人次,行業(yè)領域廣,培訓規(guī)模大,培訓方式活。
向中心聚焦,為大局聚力。
國家重大戰(zhàn)略部署到哪里,地區(qū)行業(yè)發(fā)展需求在哪里,工程就跟進到哪里、服務到哪里。注重加強與疫情防控及鄉(xiāng)村振興等當前國家重點發(fā)展任務,京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)、海南自由貿易港、長三角區(qū)域一體化、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域性國家重大戰(zhàn)略的銜接,致力于提供更加精準、科學、高效的人才供給。
工程啟動伊始,即瞄準我國經(jīng)濟社會發(fā)展12個重點領域和9個現(xiàn)代服務業(yè)領域;中期評估后,又將人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng) 、脫貧攻堅等納入實施范圍。2021年,新一輪知識更新工程啟動,重點放在新一代信息技術、高端裝備、新能源汽車、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域,還創(chuàng)新增設了數(shù)字技術工程師培育項目,旨在培養(yǎng)大批卓越工程師。
2019年、2020年國家級高級研修項目分別單列50期扶貧開發(fā)專項,2020年單列25期疫情防控專項;
農業(yè)農村部連續(xù)穩(wěn)定支持50位首席科學家、1424位科學家、1252位綜合試驗站站長,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展科學研究、技術攻關和試驗示范;
天津結合全球經(jīng)濟發(fā)展和世界科技前沿熱點問題,邀請兩院院士等,開設10余期人才大講堂,5000余名高層次專業(yè)技術人才和管理人員受益;
……
因需求而生,一個個項目接踵而至;為求知而來,一批批人才滿載而歸。每一個美麗遇見,都在孕育積淀,累累碩果蓬勃而出!
守正創(chuàng)新
加快數(shù)字技術人才自主培養(yǎng)
“數(shù)字技術工程師培育項目首批學員培訓開始報名啦!”今年6月,“重慶人社”