日前，北京市教委印發(fā)《關于2023年義務教育階段入學工作的意見》，重申今年小學入學堅持免試派位，嚴禁以考試成績和各類競賽證書、培訓競賽成績、考級證明等作為招生依據，嚴禁以面試、評測、接收簡歷等形式選拔學生等。同期，河北、湖南、重慶等地也發(fā)布中小學招生考試禁令。

推動義務教育優(yōu)質均衡

免試就近入學并非新政，但在招生季來臨之際重申，對于不少學生和家長來說，仍有“定心丸”之效。免試就近入學政策下，拼競賽和證書的通道繼續(xù)禁行，名校“掐尖”的沖動被繼續(xù)抑制，權力尋租的空間被盡可能地壓縮。當各種證書不再成為進入優(yōu)質小學的敲門磚或墊腳石，或也可讓至少學前階段的家庭教育資源爭奪競賽實現一定程度的降溫，讓孩子以更符合年齡規(guī)律和特點的方式成長，減輕學生學業(yè)負擔。對于學校來說，可以招收到同等質量的生源，而不是有先后或等級之分，也將激發(fā)出更大的辦學熱情。

就近入學作為我國義務教育的一項重要政策，促進教育公平是其鮮明的價值取向。免試就近入學政策的嚴格落實，有助于進一步規(guī)范教育入學秩序，推進義務教育機會公平。經過多年努力，我國基礎性教育實現全面普及，人民群眾“有學上”問題基本解決。尤其是2012年至2021年，我國義務教育在實現全面普及的基礎上，僅用十年時間實現了縣域基本均衡發(fā)展，構筑了我國義務教育發(fā)展史上的又一個里程碑。義務教育資源的快速普及與均衡發(fā)展，為深入實施就近入學政策提供了堅實基礎。

不過也要看到，隨著經濟社會發(fā)展水平的提高，人們對教育公平的期待，也已從“有學上”不斷升級為“上好學”，不僅要能在家門口輕松上學，還要在家門口上好學校。在追求更優(yōu)質教育資源的驅動下，家長們的擇校熱情始終存在，只不過在就近入學政策規(guī)范下，更主要通過調整居住區(qū)位的方式獲得接近優(yōu)質教育資源的機會。不過，隨著近年來校額到校、多校劃片、教師輪崗交流等配套政策的穩(wěn)步推進，學區(qū)房的教育資源保障屬性和投資屬性已得到一定的弱化，釋放出保障教育公平的鮮明信號。

無論是化解家長的擇校難題，還是更好落實免試就近入學以推進教育公平，從長遠計，最根本的還是不斷增加義務教育優(yōu)質資源的供給，并推進實現城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間的均衡布局。黨的二十大報告也深刻指出，加快義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置。對此，當務之急是通過加大對薄弱學校的財政等支持，使其得以快速補齊在教學設備、教師隊伍等多方面的短板，不斷深化師資均衡流動等公平導向的政策，逐步縮小區(qū)域、校際間的發(fā)展差距。同樣重要的是，適時轉變以升學率為主要指標的基礎教育質量評價體系，重視并鼓勵學校多樣化、特色發(fā)展。這不僅將減輕學校以及學生彼此的競爭壓力與焦慮，更將滿足社會個性化、多樣化的教育需求，而這本身也是實現教育高質量發(fā)展的應有之義。

（作者：吳凡，系媒體評論員）