吉林省公辦普通高等學(xué)校本科
學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證會公告（第2號）
根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《政府制定價格聽證辦法》（國家發(fā)展改革委2018年第21號令）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就吉林省公辦普通高等學(xué)校本科學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證會有關(guān)事宜公告如下：
一、聽證會舉行時間和地點
時間：2022年3月17日上午9：00-12：00
地點：松苑賓館（長春市新發(fā)路1169號）
二、聽證方案（見附件1）
三、成本監(jiān)審辦法和結(jié)論（見附件2）
四、聽證會參加人名單
（一）消費者參加人（正式6名）
序號 | 姓名 | 工作單位 | 職業(yè) |
1 | 劉霞 | 吉林省實驗中學(xué) | 教師 |
2 | 李立梅 | 無 | 個體 |
3 | 和薇薇 | 長春騰邦網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 | 經(jīng)理人 |
4 | 于濱 | 無 | 個體 |
5 | 閆麗麗 | 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 超越街道富強(qiáng)社區(qū) | 社會工作者 |
6 | 翟傳霞 | 長春外國語學(xué)校 | 教師 |
消費者參加人（候補(bǔ)2名）
序號 | 姓名 | 工作單位 | 職業(yè) |
1 | 孔祥磊 | 長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院 | 教師 |
2 | 潘犁 | 吉林省旅游控股集團(tuán) 有限責(zé)任公司 | 文員 |
（二）經(jīng)營者參加人（3名）
序號 | 姓名 | 工作單位 | 職務(wù) |
1 | 孫長智 | 長春工業(yè)大學(xué) | 黨委書記 |
2 | 楊洪秀 | 北華大學(xué) | 副校長 |
3 | 王喜庫 | 吉林師范大學(xué) | 黨委書記 |
（三）專家、學(xué)者參加人（3名）
序號 | 姓名 | 工作單位 | 職務(wù) |
1 | 于平 | 吉林大學(xué)地探科技學(xué)院 | 教授 （省人大代表） |
2 | 張巍 | 吉林財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院 | 院長 （省政協(xié)委員） |
3 | 郭天寶 | 吉林省教育科學(xué)院 | 院長 |
（四）政府部門及社會組織參加人（3名）
序號 | 姓名 | 工作單位 | 職務(wù) |
1 | 都秀輝 | 吉林省政府發(fā)展研究中心 辦公室 | 主任 |
2 | 段穎 | 國家統(tǒng)計局吉林調(diào)查總隊 消費價格調(diào)查處 | 副處長 |
3 | 王洋 | 吉林省消費者協(xié)會 投訴與法律事務(wù)部 | 主任 |
五、聽證會旁聽人和新聞媒體名單
（五）旁聽人員（3名）
序號 | 姓名 | 工作單位 | 職業(yè) |
1 | 劉媛 | 長春市大唐匯中科技有限公司 | 經(jīng)理 |
2 | 周淑波 | 高新區(qū)紅蘋果家園物業(yè) | 文員 |
3 | 董艷清 | 無 | 無 |
（六）新聞媒體（5名）
序號 | 姓名 | 工作單位 | 職業(yè) |
1 | 李開宇 | 吉林日報 | 記者 |
2 | 周禹霖 | 吉林教育電視臺 | 記者 |
3 | 陳志文 | 中國吉林網(wǎng) | 記者 |
4 | 高瑛婕 | 吉林廣播電視臺都市頻道 《守望都市》 | 記者 |
5 | 郭聰 | 新華網(wǎng) | 記者 |
六、聽證人名單
（七）聽證人（3名）
序號 | 姓名 | 工作單位 | 職務(wù) |
1 | 魯輝 | 省發(fā)展改革委價格綜合調(diào)控處 | 處長 |
2 | 林立華 | 省教育廳財務(wù)處 | 處長 |
3 | 田琳 | 省財政廳稅政關(guān)稅處 | 副處長 |
七、第三方機(jī)構(gòu)基本信息
本聽證會由第三方機(jī)構(gòu)參與組織工作，基本信息如下：
名稱 | 階梯項目咨詢有限公司 |
法定代表人 | 錢捍 |
營業(yè)期限 | 長期 |
成立時間 | 2000年5月18日 |
歡迎社會各界人士對擬調(diào)整方案提出意?和建議,請將意?建議連同姓名、聯(lián)系方式發(fā)送至郵箱zhangjc@jldrc.jl.gov.cn，截止時間為3月18日。
特此公告。
附件1
吉林省公辦普通高等學(xué)校本科學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)
擬調(diào)整方案
為完善吉林省公辦普通高校教育收費管理，優(yōu)化學(xué)費結(jié)構(gòu)，按照有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合本省實際，提出如下方案。
一、法律法規(guī)和政策依據(jù)
《中華人民共和國高等教育法》，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益的意見》（國辦發(fā)〔2018〕82號），教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家市場監(jiān)管總局、國家新聞出版署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費管理的意見》（教財〔2020〕5號），國家發(fā)展改革委《政府制定價格行為規(guī)則》（2017年7號令）。
二、學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整主要內(nèi)容
（一）擬調(diào)整學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。按教育部學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)重新劃分學(xué)科門類，對學(xué)費進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，確定基礎(chǔ)學(xué)費上限。
方案一：每生每學(xué)年人文科學(xué)類4600元，社會科學(xué)類4800元，理科類、農(nóng)學(xué)類、體育類5000元，工科類5400元，醫(yī)學(xué)類5600元。新聞傳播類、公安類、藝術(shù)類、體育運動訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育保持原標(biāo)準(zhǔn)不變。
充分考慮高校教育改革及教育服務(wù)創(chuàng)新省份建設(shè)要求，支持和對接“雙一流”建設(shè)，部屬高校學(xué)費上限可上浮不超過15%，國家級、省級一流專業(yè)學(xué)費上限可上浮不超過10%。
方案二：每生每學(xué)年人文科學(xué)類4700元，社會科學(xué)類4900元，理科類、農(nóng)學(xué)類、體育類5200元，工科類5500元，醫(yī)學(xué)類6000元。新聞傳播類、公安類、藝術(shù)類、體育運動訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育保持原標(biāo)準(zhǔn)不變。
充分考慮高校教育改革及教育服務(wù)創(chuàng)新省份建設(shè)要求，支持和對接“雙一流”建設(shè)，部屬高校學(xué)費上限可上浮不超過15%，國家級、省級一流專業(yè)學(xué)費上限可上浮不超過10%。
（二）中外合作辦學(xué)學(xué)費。擬定本科中外合作辦學(xué)最高學(xué)費上限2.6萬元/生年，由學(xué)校依據(jù)培養(yǎng)成本，綜合考慮合作辦學(xué)質(zhì)量以及學(xué)生家庭的承受能力等情況，在政府的最高標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)自行確定。超過最高學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)上限的收費，合作方應(yīng)為世界高水平學(xué)校，或擁有世界同類型高水平學(xué)科（專業(yè)）的學(xué)校，由省級發(fā)改、財政、教育等部門共同核定。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)由高校自行確定。
（三）其他類型學(xué)費。本科高校的?？疲ǜ呗殻W(xué)費、轉(zhuǎn)型高校試點專業(yè)學(xué)費、預(yù)科生學(xué)費、軟件學(xué)院學(xué)費按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。成人教育專業(yè)學(xué)費、自考助學(xué)班學(xué)費、學(xué)分制學(xué)費、第二專業(yè)學(xué)費、雙專業(yè)學(xué)費、雙學(xué)位學(xué)費、輔修專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。在省外舉辦的成人教育本科專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)按舉辦地的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各高校招收的自費來華留學(xué)生學(xué)費由學(xué)校自主確定。
三、保障措施
（四）嚴(yán)格執(zhí)行各項資助政策。落實好對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策，及時足額發(fā)放獎學(xué)金、助學(xué)金，加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度，確保困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
（五）規(guī)范高等學(xué)校收費行為。按“新生新辦法、老生老辦法”原則，在校生執(zhí)行入學(xué)時收費標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)費按學(xué)年收取。
附件2
2018-2020年吉林省公辦普通本科高校
教育培養(yǎng)定價成本監(jiān)審結(jié)論
根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委第8號令）等有關(guān)規(guī)定，吉林省發(fā)展改革委成本調(diào)查監(jiān)審局對抽樣選取的吉林省13所公辦本科高校2018-2020年生均教育培養(yǎng)定價成本實施了成本監(jiān)審，現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下：
一、成本監(jiān)審基本情況
目前吉林省共有公辦普通本科高校25所，數(shù)量較多，按照《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（8號令）有關(guān)規(guī)定，本次成本監(jiān)審由吉林省發(fā)改委和吉林省教育廳共同研究，充分考慮學(xué)校性質(zhì)、規(guī)模、類型及地域分布等因素從中隨機(jī)選取13所高校作為本次被監(jiān)審樣本高校。其中：部屬2所、省屬11所；學(xué)校涵蓋了綜合類、文科類、理工類、藝術(shù)類、公安類、醫(yī)學(xué)類、農(nóng)業(yè)類等。
為了保證監(jiān)審結(jié)論的客觀、科學(xué)、合理，本次成本監(jiān)審聘請了大信會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）吉林分所做為技術(shù)支持參與成本監(jiān)審。
二、成本監(jiān)審依據(jù)
（一）《中華人民共和國價格法》；
（二）《政府制定價格行為規(guī)則》（國家發(fā)展改革委第7號令）；
（三）《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委第8號令）；
（四）《政府會計準(zhǔn)則制度》；
（五）《吉林省政府制定價格成本監(jiān)審固定資產(chǎn)折舊技術(shù)規(guī)范（試行）》（吉省價審〔2016〕236號）。
三、成本監(jiān)審結(jié)論
2018-2020年吉林省13所公辦本科高校（含2所部屬）生均教育培養(yǎng)成本為27,158.16元/生·年。
吉林省發(fā)展改革委
2022年2月28日
文章來源：轉(zhuǎn)載·吉林省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站 掌上吉林
審核：懷楠
監(jiān)制：王林 郝峰
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