6月21日，對于全體國開人來說，是個重要的日子。十年前的今天，教育部印發(fā)《關(guān)于同意在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國家開放大學(xué)的批復(fù)》，揭開了國家開放大學(xué)發(fā)展的新篇章。直至今日——2022年6月21日，國家開放大學(xué)走過了十年歷程。

這十年，是探索發(fā)展的十年，是克難攻堅的十年，更是成績斐然、春華秋實的十年，承載著全體國開人艱辛的探索、不懈的追求，飽含著太多的歡笑和淚水，國家開放大學(xué)書寫了“提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)，建設(shè)一流開放大學(xué)”的“奮進(jìn)之筆”，每個國開人都是逐夢的“真心英雄”！十年來，國家開放大學(xué)勵精圖治、開拓創(chuàng)新，以“時時、處處、人人”的便捷學(xué)習(xí)服務(wù)不斷為學(xué)生點亮精彩人生，“國家開放大學(xué)”的牌子越擦越亮，真正實現(xiàn)了扎根中國大地辦大學(xué)。

2012年11月8日，習(xí)近平同志在中共十八大報告中提出“ 努力辦好人民滿意的教育。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育。”

走得再遠(yuǎn)，都不能忘記來時的路

國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）

2010年，黨中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)以來的第一次全國教育工作會議，頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，明確提出，到2020年，要基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。明確要求，“大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”，“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，開展高質(zhì)量高水平遠(yuǎn)程學(xué)歷教育”，“辦好開放大學(xué)”。這是我國官方正式文件中第一次使用“開放大學(xué)”這樣的名稱。綱要中提到的目標(biāo)和任務(wù)，都為國家開放大學(xué)的組建、改革和發(fā)展指明了方向。

此后，全國廣播電視大學(xué)系統(tǒng)對“電大更名為開放大學(xué)”的呼聲越來越高，再加上學(xué)術(shù)界對“開放大學(xué)”的廣泛研究和討論，開放大學(xué)更名揭牌被提上日程。

教育部關(guān)于同意在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國家開放大學(xué)的批復(fù)

2012年6月21日，教育部印發(fā)《關(guān)于同意在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國家開放大學(xué)的批復(fù)》。批文明確，國家開放大學(xué)是教育部直屬的，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，主要面向成人開展遠(yuǎn)程開放教育的新型高等學(xué)校。國家開放大學(xué)堅持非學(xué)歷繼續(xù)教育和學(xué)歷繼續(xù)教育并舉。學(xué)校以課程為單位建設(shè)學(xué)習(xí)資源，充分利用高校優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)學(xué)習(xí)資源的共建共享。積極推進(jìn)“學(xué)分銀行”建設(shè)，通過建立學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和學(xué)分的積累、轉(zhuǎn)換制度，探索搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

批文指出，國家開放大學(xué)可以設(shè)置本科專業(yè)，首批設(shè)置19個本科專業(yè)。國家開放大學(xué)可授予學(xué)士學(xué)位。

批文強(qiáng)調(diào)，希望成立后的國家開放大學(xué)能夠解放思想，更新理念，深化改革，科學(xué)定位，提高質(zhì)量，辦出特色，努力滿足人民群眾多樣化、個性化的學(xué)習(xí)需要，為構(gòu)建靈活開放的終身教育體系作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

廣播電視大學(xué)更名為開放大學(xué)的批復(fù)，不僅是落實國家教育規(guī)劃綱要、推進(jìn)教育改革創(chuàng)新的一項階段性成果，也是促進(jìn)終身教育體系建設(shè)，促進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會形成的重大戰(zhàn)略舉措，是我國集中力量發(fā)展終身教育的一個創(chuàng)舉，意義深遠(yuǎn)。

2012年7月31日，國家開放大學(xué)在人民大會堂正式揭牌，一所新型大學(xué)出現(xiàn)在公眾面前。

回望初心，是為了走好未來的路

辦好國家開放大學(xué)是教育改革發(fā)展的一項全新事業(yè)，也是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。開放，就意味著人人皆學(xué)、時時可學(xué)、處處能學(xué)，將學(xué)校辦在社會中，哪里有需要，開放大學(xué)就辦到哪里，提供有針對性的、有溫度的教育。國家開放大學(xué)的建立，并不意味著廣播電視大學(xué)使命的結(jié)束，自此，國家開放大學(xué)站在新的起點上，以新的視界、新的目標(biāo)、新的戰(zhàn)略，承前啟后、繼往開來，踏上了開放大學(xué)建設(shè)的新征程。

2019年11月20日，國家開放大學(xué)第一次黨代會提出，到2035年分“三步走”建成世界一流開放大學(xué)的奮斗目標(biāo)，啟動實施“1233”工程，即打造一支隊伍、提升兩種能力、建好三個體系、實施三大戰(zhàn)略。

2020年8月31日，教育部出臺《國家開放大學(xué)綜合改革方案》（教職成【2020】6號），這是國家開放大學(xué)發(fā)展史上又一個具有里程碑意義的事件，標(biāo)志著廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型升級和開放大學(xué)建設(shè)進(jìn)入新階段，拉開了國家開放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的序幕。

今天，中國特色社會主義已全面進(jìn)入新時代，這既是“我國發(fā)展新的歷史方位”，也是開放大學(xué)再創(chuàng)輝煌新的歷史起點。新時代、新起點，開放大學(xué)再次被賦予新使命。正如黨委書記、校長荊德剛所說：“開放大學(xué)只有瞄準(zhǔn)趨勢、抓住規(guī)律、攻堅克難，才能在新一輪高等教育競爭中迎難而上、搶占先機(jī)，立于不敗之地，推動新發(fā)展、實現(xiàn)新跨越”， “實現(xiàn)由以量謀大向以質(zhì)圖強(qiáng)轉(zhuǎn)變、由學(xué)歷補(bǔ)償向知識補(bǔ)充轉(zhuǎn)變、由文憑提升向技能提高轉(zhuǎn)變、由注重線上向線上線下融合轉(zhuǎn)變，努力把國家開放大學(xué)打造成為我國終身教育的主要平臺、在線教育的主要平臺、靈活教育的平臺和對外合作的平臺，成為服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的重要力量和技能型社會的有力支撐?！?/span>

十年前，一所面向人人，沒有圍墻，超越時空，學(xué)歷與非學(xué)歷繼續(xù)教育并重，信息技術(shù)與教育融合，優(yōu)質(zhì)教育資源集聚與共享的新型大學(xué)展現(xiàn)在世人面前！十年后，國家開放大學(xué)初步探索出一條扎根中國大地、適合中國國情、富有中國特色的辦學(xué)之路。

站在繼往開來的時間節(jié)點，國家開放大學(xué)將進(jìn)一步堅持“黨辦的大學(xué)讓黨放心、人民的大學(xué)不負(fù)人民”，辦好老百姓身邊的大學(xué)，切實推動開放教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為黨育人、為國育才，服務(wù)國家、服務(wù)人民。

來源：國開之聲

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