我市第二輪扶貧“雙到”工作結(jié)碩果，3年投入扶持資金逾12億元。在為期3年的第二輪扶貧“雙到”工作中，我市被省認(rèn)定的貧困村有164個(gè)，貧困戶9786戶、貧困人口46225人。陸河縣被省認(rèn)定為省新一輪扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，6個(gè)困難鎮(zhèn)被我市確定為新一輪扶貧開發(fā)重點(diǎn)鎮(zhèn)。
3年來，我市投入扶持資金12.12億元，平均每個(gè)貧困村投入738.8萬元。貧困村幫扶項(xiàng)目4609個(gè)，落實(shí)到村資金10.91億元；貧困戶幫扶項(xiàng)目93043個(gè)，落實(shí)到戶資金1.19億元。164個(gè)貧困村的集體經(jīng)濟(jì)收入由幫扶前的平均每村0.79萬元提高到8.43萬元，貧困戶年人均純收入由幫扶前的2493.33元提高到9150.1元。3年新增通村硬底化公路335.3公里，新增農(nóng)田水利建設(shè)“三面光”水渠557.26公里，解決了74835戶貧困戶的飲水問題。此外，還幫助36447名農(nóng)戶參加新型合作醫(yī)療，建設(shè)固定物業(yè)項(xiàng)目108個(gè)，建設(shè)水利、交通、學(xué)校等民生項(xiàng)目設(shè)施2439宗，建設(shè)文化體育健身活動(dòng)場(chǎng)所317個(gè)。
全市各級(jí)黨政把扶貧“雙到”工作放在突出位置來抓，落實(shí)縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)“三責(zé)”主體責(zé)任，即：黨政“一把手”第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任、幫扶單位直接責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，“三業(yè)”并舉促發(fā)展。首先是突出連片開發(fā)，集中資源“搞物業(yè)”。如深圳市駐海豐縣工作組集中了25個(gè)貧困村的政府扶持資金3000萬元，在梅隴鎮(zhèn)建設(shè)扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)建成后，既可作為貧困村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)基地，又可新增就業(yè)崗位4000個(gè)。又如深圳市投資控股公司出資350萬元，為陸豐市碣石鎮(zhèn)桂林村建設(shè)了建筑面積3250平方米、有108個(gè)檔口和24間鋪面的肉菜市場(chǎng)，該項(xiàng)目建成后，保障了村集體有長(zhǎng)期固定經(jīng)濟(jì)收入，起到了“一次性投入、長(zhǎng)期脫貧”的幫扶效果，有效幫助當(dāng)?shù)刎毨罕妼?shí)現(xiàn)就業(yè)。其次是突出主攻方向，殫精竭力“扶產(chǎn)業(yè)”。如深圳市經(jīng)信委幫扶陸豐市八萬鎮(zhèn)下葫村，打造占地800畝的“深兩優(yōu)5814”和“深優(yōu)9516”超級(jí)水稻種植田、占地30畝的高產(chǎn)木瓜田，帶動(dòng)了該村61戶貧困戶脫貧增收。再次是突出標(biāo)本兼治，抓好培訓(xùn)“促就業(yè)”。 我市以推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”為抓手，突出加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，努力增強(qiáng)脫貧能力和致富后勁，利用各級(jí)黨校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)示范點(diǎn)，有針對(duì)性地開展種養(yǎng)技術(shù)示范培訓(xùn)，讓貧困勞動(dòng)力掌握種養(yǎng)技能。3年來，我市共培訓(xùn)勞動(dòng)力48007人，推薦村富余勞動(dòng)力就業(yè)40888人。
同時(shí)，我市狠抓“美村子、蓋房子、強(qiáng)班子”三大重點(diǎn)任務(wù)。為“美村子”，我市整合了交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、教育、扶貧等部門的資金，加大對(duì)道路、飲水、農(nóng)田基建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。3年來，共投入68536.58萬元，完成了基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目2439宗，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到了明顯改善。
為“蓋房子”，我市克服資金、用地等各種困難，實(shí)現(xiàn)了省下達(dá)的貧困村住房改造任務(wù)全部通過驗(yàn)收，惠及改造戶10052戶，危房改造戶均住上了新房。此外，有關(guān)幫扶單位還自籌資金對(duì)住房困難戶的危房進(jìn)行加固維修，3年間共有2341戶住房困難戶樂享安居。
為“強(qiáng)班子”，我市著力提高村“兩委”干部的整體素質(zhì)，發(fā)揮其在脫貧奔康中的帶頭作用。每年組織一批貧困村干部到深圳參加培訓(xùn)，提高他們的思想素質(zhì)和工作能力。如深圳市駐海豐縣扶貧工作組聯(lián)合海豐縣組織部、海豐電大，投入40萬元開設(shè)了村官素質(zhì)提升大專班，對(duì)50名村官進(jìn)行系統(tǒng)化的行政管理教育。全市各地以村“兩委”換屆為契機(jī)，把一批農(nóng)村能人選拔到村“兩委”中來，通過一系列村級(jí)組織建設(shè)，切實(shí)提升了農(nóng)村基層活力。
自開展對(duì)口幫扶工作以來，深圳市幫扶單位帶著責(zé)任和感情，全力推進(jìn)各項(xiàng)對(duì)口幫扶工作，有力地促進(jìn)了貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。3年來，共投入幫扶資金7.74億元，通過傾情幫扶，平均每村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到9.15萬元以上, 貧困戶年人均純收人達(dá)到9150.1元。（記者 卓科榮）