摘要：普通高等學(xué)校專(zhuān)升本考試是高職(專(zhuān)科)學(xué)生升入普通本科或職業(yè)本科高校的一種選拔性教育考試。它是連接高職(專(zhuān)科)和本科教育的橋梁，在培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道等方面發(fā)揮著重要作用。專(zhuān)升本考試歷經(jīng)20余年發(fā)展，考試形式呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，目前有省級(jí)統(tǒng)一考核、院校自主考核、省級(jí)統(tǒng)一考核+院校自主考核和免試入學(xué)4種模式。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育水平提高，其制度的局限性日益突出，主要表現(xiàn)為考試模式與“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)要求不相符、與高職(專(zhuān)科)院校的培養(yǎng)模式脫節(jié)、職普融通培養(yǎng)銜接不暢等問(wèn)題。為破解發(fā)展困局，應(yīng)從探索“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式、提高考試科學(xué)性和調(diào)動(dòng)生源院校主動(dòng)性等方面推動(dòng)改革。
關(guān)鍵詞：專(zhuān)升本考試;職普融通;新職教法
我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才是滿(mǎn)足國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)高質(zhì)量就業(yè)的迫切需求。近年來(lái)，黨和國(guó)家高度重視高技能人才培養(yǎng)，黨的二十大報(bào)告提出要“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位”[1]，這是黨中央全面部署實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的重點(diǎn)舉措，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)職業(yè)教育發(fā)展和人才培養(yǎng)的新要求，為今后一段時(shí)期的職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革提供了指導(dǎo)依據(jù)。
普通高等學(xué)校專(zhuān)升本考試(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)升本考試”)是高職(專(zhuān)科)學(xué)生升入普通本科高校、職業(yè)本科高校的一種選拔性教育考試。深化專(zhuān)升本考試內(nèi)容與形式改革是貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于職業(yè)教育改革的重要方式，是推進(jìn)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》中職普融通改革的重要途徑，也是構(gòu)建縱向銜接、橫向溝通人才成長(zhǎng)立交橋的重要舉措，對(duì)我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)發(fā)揮著重要作用。
2020年，為穩(wěn)定大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)，教育部擴(kuò)大專(zhuān)升本考試招生規(guī)模至64.8萬(wàn)人，同比增加32.2萬(wàn)人。2021年，專(zhuān)升本考試招生計(jì)劃升至81萬(wàn)人[2]。自此，全國(guó)各省(區(qū)、市)紛紛出臺(tái)增量措施。以江西為例，2020年招生計(jì)劃由2019年的數(shù)千人猛增至3萬(wàn);河北招生院校數(shù)量逐年增加，2023年數(shù)量達(dá)到49所，占該省全部本科院校的80.33%。一方面，專(zhuān)升本考試持續(xù)升溫，涉及的考生及其背后的家庭逐年增多。另一方面，針對(duì)專(zhuān)升本考試的研究尚集中在國(guó)家或某一省份的政策解讀、某一考試科目的研究、專(zhuān)升本考生學(xué)情等方面，對(duì)該考試綜述和改進(jìn)策略的研究相對(duì)較少，勢(shì)必會(huì)影響對(duì)高職(專(zhuān)科)學(xué)生培養(yǎng)模式的科學(xué)探索，影響職普融通改革進(jìn)程。因此，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)升本考試現(xiàn)狀、問(wèn)題、策略的研究顯得尤為迫切和重要。
1、專(zhuān)升本考試的歷史回顧
20世紀(jì)末，我國(guó)處于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。為構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和教育內(nèi)在規(guī)律相適應(yīng)、不同類(lèi)型教育相互溝通、相互銜接的教育體制，為學(xué)校畢業(yè)生提供繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，中共中央、國(guó)務(wù)院于1999年發(fā)布《關(guān)于深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，指出“職業(yè)技術(shù)學(xué)院(或職業(yè)學(xué)院)畢業(yè)生經(jīng)過(guò)一定選拔程序可以進(jìn)入本科高等學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)”[3]，標(biāo)志著作為選拔工具的專(zhuān)升本考試應(yīng)運(yùn)而生。此后，31個(gè)省(區(qū)、市)紛紛開(kāi)始試行普通高校全日制專(zhuān)升本教育，并組織專(zhuān)升本招生考試。
2006年，教育部和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于編報(bào)2006年普通高等教育分學(xué)校分專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃的通知》，對(duì)專(zhuān)升本考試進(jìn)行了規(guī)范[4]。一方面，要求各地普通專(zhuān)升本教育的招生規(guī)模要嚴(yán)格控制在當(dāng)年省屬高校高職(專(zhuān)科)應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)的5%以?xún)?nèi)。另一方面，要求“985工程”和“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校、獨(dú)立學(xué)院和民辦院校原則上不舉辦普通專(zhuān)升本教育。
2020年，教育部提出擴(kuò)大專(zhuān)升本考試招生規(guī)模，并印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于做好2020年普通高等學(xué)校專(zhuān)升本考試招生工作的通知》，保證各省(區(qū)、市)招生工作的順利實(shí)施[5]。河北、江西、廣東、江蘇等地紛紛做出積極響應(yīng)，進(jìn)一步擴(kuò)大招生人數(shù)和招生院校，部分省份錄取人數(shù)甚至達(dá)到上一年的數(shù)倍。持續(xù)增加的報(bào)考人數(shù)和錄取人數(shù)反映了我國(guó)對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的迫切需求，也反映出人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育的訴求，這些客觀(guān)現(xiàn)實(shí)促使江蘇、江西、福建、四川等省(區(qū)、市)對(duì)專(zhuān)升本考試進(jìn)行改革調(diào)整。以四川為例，2021年出臺(tái)專(zhuān)升本調(diào)整方案，從2024年起該省專(zhuān)升本考試將全面實(shí)行統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)卷、統(tǒng)一錄取，同時(shí)對(duì)學(xué)生報(bào)考條件進(jìn)行限制，考生報(bào)考資格除要求思想政治素質(zhì)優(yōu)良、身心健康外，還需依據(jù)其專(zhuān)科階段專(zhuān)業(yè)成績(jī)?cè)诒拘５呐琶?，要求不低于本校同年?jí)同專(zhuān)業(yè)(專(zhuān)業(yè)方向)的前40%[6]。
2、專(zhuān)升本考試的實(shí)施情況
專(zhuān)升本考試經(jīng)歷20余年的發(fā)展，考核形式呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)31個(gè)省(區(qū)、市)專(zhuān)升本考試現(xiàn)行政策文件，目前共有省級(jí)統(tǒng)一考核、院校自主考核、省級(jí)統(tǒng)一考核+院校自主考核和免試入學(xué)4種模式。
2.1 省級(jí)統(tǒng)一考核
省級(jí)統(tǒng)一考核是由省級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定專(zhuān)升本考試招生政策，省教育考試院負(fù)責(zé)具體實(shí)施，主要包括報(bào)名、命題、制卷、考務(wù)、評(píng)卷、錄取等環(huán)節(jié)，共有河北、山東、福建等19個(gè)省(區(qū)、市)采取該模式，占31個(gè)省(區(qū)、市)的61.29%。省級(jí)統(tǒng)一考核包括只統(tǒng)考公共課和統(tǒng)考公共課+專(zhuān)業(yè)課兩種。公共課一般選取政治、英語(yǔ)、高等數(shù)學(xué)、大學(xué)語(yǔ)文、信息技術(shù)基礎(chǔ)中的1-5科作為考試科目(每個(gè)考生參加其中的1-4科考試)，專(zhuān)業(yè)課通常按照本科13個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)或?qū)I(yè)設(shè)置11-144科專(zhuān)業(yè)課作為考試科目(每個(gè)考生參加其中的2-4科考試)。
采用只統(tǒng)考公共課模式的包括山東、陜西、浙江等6個(gè)省(區(qū)、市)，占31個(gè)省(區(qū)、市)的19.35%。以浙江省為例，考生根據(jù)報(bào)考專(zhuān)業(yè)所在的招考類(lèi)別確定考試科目，招考類(lèi)別為文史、法學(xué)、教育、藝術(shù)的考試科目是大學(xué)語(yǔ)文、英語(yǔ)，招考類(lèi)別為理工、經(jīng)管、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)的考試科目是高等數(shù)學(xué)、英語(yǔ)，每科滿(mǎn)分150分，總分300分。錄取時(shí)先由浙江省教育考試院劃定錄取最低控制分?jǐn)?shù)線(xiàn)，再按招考類(lèi)別分別對(duì)考生總分排序，由高分到低分按考生志愿(高校+專(zhuān)業(yè))投檔錄取。
采用統(tǒng)考公共課+專(zhuān)業(yè)課模式的有河北、福建、江蘇等13個(gè)省(區(qū)、市)，占31個(gè)省(區(qū)、市)的41.94%。以江蘇省為例，專(zhuān)升本考試總分500分，高等數(shù)學(xué)(大學(xué)語(yǔ)文)150分、英語(yǔ)(日語(yǔ))120分、專(zhuān)業(yè)綜合基礎(chǔ)理論150分、專(zhuān)業(yè)綜合操作技能80分，采用“1+1+1+1”模式，其中第一個(gè)“1”代表統(tǒng)考公共課，考生根據(jù)報(bào)考專(zhuān)業(yè)所在的19個(gè)招考大類(lèi)確定考試科目為150分的大學(xué)語(yǔ)文或高等數(shù)學(xué)。第二個(gè)“1”代表外語(yǔ)成績(jī)，英語(yǔ)(日語(yǔ))實(shí)行以證代考，分?jǐn)?shù)按《江蘇省普通高?！皩?zhuān)轉(zhuǎn)本”選拔考試改革實(shí)施方案》的規(guī)定折算計(jì)入，折算公式為A1×17%，A1為考生專(zhuān)科學(xué)習(xí)期間歷次全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試的最高成績(jī)。日語(yǔ)成績(jī)按照全國(guó)大學(xué)日語(yǔ)四級(jí)考試成績(jī)折算計(jì)入總分，折算公式為A2×120%，A2為考生專(zhuān)科學(xué)習(xí)期間歷次全國(guó)大學(xué)日語(yǔ)四級(jí)考試的最高成績(jī)。第三個(gè)“1”代表專(zhuān)業(yè)綜合基礎(chǔ)理論。第四個(gè)“1”代表專(zhuān)業(yè)綜合操作技能。錄取工作實(shí)行院校具體負(fù)責(zé)，省教育考試院監(jiān)督的機(jī)制，對(duì)參加統(tǒng)一選拔考試并達(dá)到省最低錄取控制分?jǐn)?shù)線(xiàn)的考生，省教育考試院根據(jù)平行志愿投檔分?jǐn)?shù)優(yōu)先、遵循志愿的原則，按考生報(bào)名時(shí)選擇的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)、統(tǒng)考科目和總成績(jī)從高分到低分排序，依次檢索考生所填A(yù)、B、C、D、E、F、G、H平行志愿或A、B、C征求平行志愿投檔錄取。
2.2 院校自主考核
院校自主考核是省級(jí)教育行政部門(mén)將考試招生權(quán)下放至各招生院校，由招生院校負(fù)責(zé)公布考試招生簡(jiǎn)章。目前上海、湖南、青海等3個(gè)省市采取該模式，占31個(gè)省(區(qū)、市)的9.68%。以湖南省為例，2023年專(zhuān)升本考試招生繼續(xù)由各招生高校自行命題和組織考試，省教育考試院按照普通高校招生考試相關(guān)規(guī)定制定命題、組考工作細(xì)則，指導(dǎo)督促各高校執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定，加強(qiáng)考務(wù)規(guī)范管理。如湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)將考生種類(lèi)分為“湖湘工匠燎原計(jì)劃”、退役大學(xué)生士兵、普通計(jì)劃和脫貧家庭(原建檔立卡貧困家庭)3種，其中，“湖湘工匠燎原計(jì)劃”考生和退役大學(xué)生士兵按照學(xué)校組織的職業(yè)適應(yīng)性或職業(yè)技能綜合測(cè)試成績(jī)確定錄取名單，普通計(jì)劃和脫貧家庭(原建檔立卡貧困家庭)考生根據(jù)文化課考試成績(jī)確定錄取名單[7]。
2.3 省級(jí)統(tǒng)一考核+院校自主考核
省級(jí)統(tǒng)一考核+院校自主考核是由省教育考試院負(fù)責(zé)考核公共課，招生院校自主加試專(zhuān)業(yè)課。北京、廣東、四川等8個(gè)省(區(qū)、市)采取該模式，占31個(gè)省(區(qū)、市)的25.81%。以四川省為例，公共統(tǒng)考課指滿(mǎn)分為100分的大學(xué)英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)，加試科目由招生院校自主決定。如西南科技大學(xué)與綿陽(yáng)城市學(xué)院、吉利學(xué)院及四川工業(yè)科技學(xué)院四校聯(lián)合開(kāi)展的2023年專(zhuān)升本工作，采用“統(tǒng)考科目+加試科目+綜合測(cè)評(píng)”的考核方式。除統(tǒng)考科目外，理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)加試高等數(shù)學(xué)，非理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)加試大學(xué)語(yǔ)文，綜合考核測(cè)評(píng)學(xué)生學(xué)業(yè)、能力素質(zhì)和獎(jiǎng)勵(lì)處罰3方面內(nèi)容。學(xué)生填報(bào)志愿時(shí)，要求將西南科技大學(xué)作為第一志愿學(xué)校，將綿陽(yáng)城市學(xué)院、吉利學(xué)院及四川工業(yè)科技學(xué)院作為調(diào)劑志愿學(xué)校，招生院校按照考生總成績(jī)(筆試成績(jī)平均分×60%+綜合評(píng)價(jià)×40%)由高到低排序，依次錄取[8]。
2.4 免試入學(xué)
免試入學(xué)是在省級(jí)教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，各高校擇優(yōu)推薦或部分優(yōu)秀學(xué)生免試入學(xué)。廣西壯族自治區(qū)采取推薦入學(xué)方式。各高校按照擇優(yōu)錄取、公平公正公開(kāi)的原則，根據(jù)學(xué)生在校期間所有考試(查)科目平均成績(jī)排名的先后順序，在自愿報(bào)名基礎(chǔ)上進(jìn)行選拔。推薦人數(shù)為國(guó)家高水平高職學(xué)校和高水平專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃建設(shè)單位、廣西高水平高職學(xué)校建設(shè)單位、本科層次職業(yè)院校和高等專(zhuān)科學(xué)校一般不超過(guò)應(yīng)屆畢業(yè)生的30%，有高職高專(zhuān)應(yīng)屆畢業(yè)生的普通本科高校、廣西高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)單位(高職院校)一般不超過(guò)25%，其他高職院校一般不超過(guò)20%。
全國(guó)大部分省份在原有考試錄取模式基礎(chǔ)上增設(shè)了免試錄取通道，主要對(duì)象為優(yōu)秀退役軍人和高素質(zhì)技術(shù)技能人才。對(duì)優(yōu)秀退役軍人的免試要求主要根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生參軍入伍工作的通知》和教育部發(fā)布的《關(guān)于做好2021屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》的規(guī)定執(zhí)行，普遍要求是榮立三等功及以上獎(jiǎng)勵(lì)的退役軍人，在完成高職(專(zhuān)科)學(xué)業(yè)后，免試入讀普通本科。對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的免試要求標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，通常要求是在國(guó)際、國(guó)內(nèi)職業(yè)技能賽事上取得相應(yīng)名次。例如，陜西要求是在世界技能組織主辦的世界技能大賽中獲獎(jiǎng)的普通高職應(yīng)屆畢業(yè)生。山東要求是專(zhuān)科學(xué)習(xí)階段，作為中國(guó)國(guó)家代表隊(duì)選手在世界技能大賽中獲獎(jiǎng)或在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽獲一等獎(jiǎng)的高校應(yīng)屆專(zhuān)科畢業(yè)生。湖南要求是在高職(專(zhuān)科)就讀期間獲得世界技能大賽、中國(guó)技能大賽一類(lèi)賽和全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一、二、三等獎(jiǎng)的應(yīng)屆畢業(yè)生或省級(jí)職業(yè)院校技能競(jìng)賽、職業(yè)技能大賽一等獎(jiǎng)、中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)的應(yīng)屆畢業(yè)生。
3、專(zhuān)升本考試的發(fā)展困局
專(zhuān)升本考試作為重要的人才選拔方式，在黨和國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各省教育行政部門(mén)的實(shí)踐探索中形成了具有各地特色的考試模式。黨的十八大以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育整體水平的提升，現(xiàn)行專(zhuān)升本考試發(fā)展困局日益凸顯。
3.1 現(xiàn)行專(zhuān)升本考試模式與“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)要求不相符
教育部高校學(xué)生司《關(guān)于做好2023年普通高等學(xué)校專(zhuān)升本考試招生工作的通知》中要求，各省需完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式;但實(shí)際上絕大部分省(區(qū)、市)對(duì)文化素質(zhì)的評(píng)價(jià)方式主要依賴(lài)公共課和專(zhuān)業(yè)課考核，職業(yè)技能評(píng)價(jià)僅考核專(zhuān)業(yè)課，缺少相關(guān)的實(shí)操技能考查，考核方式較為單一。這種形式不僅使招生中的“唯分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象泛濫，也阻礙了招生多元化的積極探索[9];實(shí)際操作考查的缺失不符合教育基本規(guī)律，也不利于學(xué)生成長(zhǎng)成才[10]。當(dāng)前僅考核公共課和專(zhuān)業(yè)課的紙筆測(cè)試模式，顯然與國(guó)家規(guī)定的“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)要求不相符。
究其原因，一方面是紙筆測(cè)試、“唯分?jǐn)?shù)”模式符合大多數(shù)人的利益需求，能夠在一定程度上避免主觀(guān)評(píng)價(jià)導(dǎo)致的公平性、公正性問(wèn)題。另一方面，也是出于單一的紙筆考試更易組織實(shí)施、效率較高的考慮。雖然，教育研究界更希望專(zhuān)升本考試通過(guò)多元化評(píng)價(jià)方式選拔優(yōu)秀人才，但在實(shí)施過(guò)程中實(shí)操技能等評(píng)價(jià)方式的缺失實(shí)際上影響了考試的公平、公正和人才選拔效度。
3.2 專(zhuān)升本考試現(xiàn)有模式與高職(專(zhuān)科)院校的培養(yǎng)模式相脫節(jié)
應(yīng)屆高職(專(zhuān)科)畢業(yè)生作為專(zhuān)升本考試的主體生源，在學(xué)校主要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能的實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)。2022年新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》(簡(jiǎn)稱(chēng)“新職教法”)也要求“高等職業(yè)學(xué)校可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采取文化素質(zhì)與職業(yè)技能相結(jié)合的考核方式招收學(xué)生……引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才”[11]，反映了國(guó)家人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的變化，意在引導(dǎo)高職(專(zhuān)科)院校更加注重對(duì)學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)。然而絕大部分省(區(qū)、市)專(zhuān)升本考試現(xiàn)有考核模式仍以公共課、專(zhuān)業(yè)課為主，與高職(專(zhuān)科)院校側(cè)重職業(yè)技能培養(yǎng)的教育模式相脫節(jié)。
專(zhuān)升本考試的公共課考核主要為政治、英語(yǔ)、高等數(shù)學(xué)等文化基礎(chǔ)課，而對(duì)于包羅萬(wàn)象的文化素質(zhì)而言，簡(jiǎn)單通過(guò)紙筆測(cè)試考核1-2門(mén)文化基礎(chǔ)課，僅憑分?jǐn)?shù)高低并不能全面評(píng)價(jià)考生文化素質(zhì)的高低。
此外，專(zhuān)升本考試的專(zhuān)業(yè)課考核主要以專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)綜合課為主，突出知識(shí)性考查，目前幾乎沒(méi)有專(zhuān)門(mén)進(jìn)行職業(yè)技能實(shí)際操作的考查方式。筆試對(duì)陳述性知識(shí)的考查效率固然值得肯定，但無(wú)法真實(shí)評(píng)價(jià)考生的實(shí)際職業(yè)技能水平，這反映出當(dāng)下專(zhuān)升本考試體系設(shè)計(jì)對(duì)高職教育特點(diǎn)和特殊性認(rèn)識(shí)的不足?？荚嚲哂兄笓]棒作用，職業(yè)技能考核的缺失必然影響實(shí)操層面的技術(shù)創(chuàng)新向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，職業(yè)技能操作水平高的考生有可能并不能在筆試中獲得理想成績(jī)，升入本科院校。雖然，江蘇等省(區(qū)、市)已經(jīng)在職業(yè)技能評(píng)價(jià)方式上進(jìn)行了探索，但操作技能滿(mǎn)分僅80分，對(duì)于總分500分的專(zhuān)升本考試來(lái)說(shuō)顯得過(guò)于單薄。
3.3 職普融通培養(yǎng)銜接不暢
中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出要“深化職普融通，探索具有中國(guó)特色的高層次學(xué)徒制，完善與職業(yè)教育發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制”[12]，新職教法也強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)“職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯”[11]，但現(xiàn)有教育資源尚且無(wú)法滿(mǎn)足職普融通要求。
首先，專(zhuān)升本考試本應(yīng)積極發(fā)揮考試的導(dǎo)向作用，搭建職普融通橋梁，促進(jìn)本、專(zhuān)科人才培養(yǎng)銜接。但現(xiàn)行的專(zhuān)升本考試模式只考慮到考生升入本科院校能否順利銜接本科教學(xué)進(jìn)度，忽視了其在專(zhuān)科階段尤其是技術(shù)操作方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，這種方式顯然不利于職普融通接續(xù)培養(yǎng)。
其次，職業(yè)本科高校的資源相對(duì)較少，而應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型普遍不夠徹底。事實(shí)上，除了新建的應(yīng)用型高校外，很多地方本科高校有的整體轉(zhuǎn)型、有的院系部分轉(zhuǎn)型，這些本來(lái)習(xí)慣于學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)選拔模式的高校既很難擺脫學(xué)術(shù)型人才選拔的慣性，也很少積極探索適合技術(shù)技能人才選拔的科學(xué)方式。在學(xué)校硬件設(shè)施不足、師資力量難以勝任技能考試的困境下，繼續(xù)用專(zhuān)業(yè)理論考試選拔學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小[13]，但也導(dǎo)致了職普融通銜接不暢的狀況。
4、專(zhuān)升本考試的破局路徑
為解決上述問(wèn)題，充分發(fā)揮專(zhuān)升本考試在人才培養(yǎng)選拔、職普融通等方面的作用，將黨的二十大報(bào)告提出的“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位”[1]等相關(guān)要求落地落實(shí)，本文提出3個(gè)方面的解決辦法。
4.1 探索“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式，完善多元評(píng)價(jià)體系
目前，專(zhuān)升本考試以統(tǒng)考分?jǐn)?shù)作為錄取的主要依據(jù)，但分?jǐn)?shù)并不是評(píng)價(jià)的唯一選擇，質(zhì)性評(píng)價(jià)同樣重要。根據(jù)國(guó)家要求的“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式，專(zhuān)升本考試不僅要重視夯實(shí)學(xué)生職業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的知識(shí)、方法考核，還要突出職業(yè)教育特點(diǎn)，加強(qiáng)基本素質(zhì)、基本技能和實(shí)際操作考核，可從以下3個(gè)方面推進(jìn)改革。
第一，創(chuàng)新考核和錄取方式。專(zhuān)升本考試可以參考技能大賽等方式進(jìn)行設(shè)計(jì)，如第四十四屆世界技能大賽時(shí)裝技術(shù)賽項(xiàng)要求選手完成立體造型制作、服裝系列設(shè)計(jì)制版、服裝設(shè)計(jì)制作和服裝裝飾設(shè)計(jì)5個(gè)考核模塊，這些內(nèi)容涵蓋了服裝設(shè)計(jì)、制版、制作以及裝飾的完整過(guò)程，是選手“在真實(shí)工作情境中整體化解決綜合性專(zhuān)業(yè)問(wèn)題的綜合職業(yè)能力”[14]的表現(xiàn)。專(zhuān)升本考試既可以學(xué)習(xí)借鑒技能大賽的考核方式，也可以?xún)?yōu)化免試入學(xué)錄取方式，落實(shí)教育部“對(duì)相關(guān)職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)或取得相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的考生，報(bào)考相關(guān)專(zhuān)業(yè)可免予職業(yè)技能考試”[15]的要求，鼓勵(lì)更多想升學(xué)深造的學(xué)生加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能的訓(xùn)練，為培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才提供更加廣闊的升學(xué)通道。
第二，探索證書(shū)加分措施?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出，“對(duì)接受職業(yè)院校學(xué)歷教育并取得畢業(yè)證書(shū)的學(xué)生，在參加相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)考試時(shí)，可免試部分內(nèi)容”[16]。在產(chǎn)教融合辦學(xué)趨勢(shì)下，高職院校也要求學(xué)生取得雙證書(shū)(學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書(shū))，這種方式強(qiáng)化了學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)。因此，專(zhuān)升本考試可以探索證書(shū)加分措施，提高高職院校對(duì)職業(yè)技能的重視程度、培養(yǎng)力度，實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)際操作技能的真正提升，使專(zhuān)升本考試在技術(shù)轉(zhuǎn)化吸收的“最后一公里”中發(fā)揮重要作用。
第三，引入過(guò)程性評(píng)價(jià)。專(zhuān)升本考試生源主要包括普通高職(專(zhuān)科)應(yīng)屆畢業(yè)生、退役大學(xué)生士兵、基層在職人員等群體，多樣化的考生群體需要多元評(píng)價(jià)方式。與終結(jié)性評(píng)價(jià)相比，過(guò)程性評(píng)價(jià)更加多樣、內(nèi)容更加豐富，有利于更加全面、客觀(guān)、公正地評(píng)價(jià)考生[17]。因此，專(zhuān)升本考試不應(yīng)以終結(jié)性考試成績(jī)作為唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以結(jié)合考生在校綜合測(cè)評(píng)表現(xiàn)、資格證書(shū)等級(jí)、技能大賽獲獎(jiǎng)成績(jī)等，依據(jù)統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，折合為分?jǐn)?shù)計(jì)入錄取總成績(jī)，建立起終結(jié)性、過(guò)程性和表現(xiàn)性評(píng)價(jià)相統(tǒng)一的多元評(píng)價(jià)方式。對(duì)于退役大學(xué)生士兵、基層在職人員也可結(jié)合其工作表現(xiàn)、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等情況計(jì)入總分。
4.2 依托先進(jìn)理論和技術(shù)手段，提高專(zhuān)升本考試科學(xué)性
第一，推進(jìn)教育考試命題方式數(shù)字化轉(zhuǎn)型。針對(duì)專(zhuān)升本考試在文化素質(zhì)考查方面通識(shí)性要求高、涉及范圍廣、考生體量大的特點(diǎn)，可以借鑒國(guó)家題庫(kù)2.0經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建專(zhuān)升本考試試題素材庫(kù)。同時(shí)，也可以通過(guò)管理升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行功能拓展，創(chuàng)建試題查重軟件、試卷排版校對(duì)等軟件，以及探索難度預(yù)測(cè)、相似題判定等技術(shù)，輔助減少有可能產(chǎn)生的命題風(fēng)險(xiǎn)，做到精準(zhǔn)服務(wù)命題，提升命題效率，促進(jìn)考試公平[18]。
第二，運(yùn)用整體效度觀(guān)理論指導(dǎo)評(píng)價(jià)?？茖W(xué)有效的技能評(píng)價(jià)方法是保證技能評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)、可信的前提，只有符合教育測(cè)量相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的技能評(píng)價(jià)方法，在評(píng)價(jià)技術(shù)上才是科學(xué)的、可信的，評(píng)價(jià)結(jié)果才具有現(xiàn)實(shí)意義。而缺乏教育測(cè)量理論(如效度、信度理論)指導(dǎo)的評(píng)價(jià)過(guò)程，將無(wú)法保證評(píng)價(jià)的可信度和科學(xué)性[19]。隨著整體效度觀(guān)理論的提出，目前已形成一種基于證據(jù)或論證的效度驗(yàn)證方式，對(duì)整體的效度進(jìn)行驗(yàn)證，更為關(guān)注評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)結(jié)果使用的有效性[20]。目前，這種效度驗(yàn)證方式已有成熟理論和實(shí)踐研究，可將其引入“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的專(zhuān)升本評(píng)價(jià)中。
4.3 調(diào)動(dòng)生源院校主動(dòng)性，發(fā)揮招生院校主體責(zé)任
第一，提高生源院校的積極性。教育行政部門(mén)要合理放權(quán)，給予生源院校更多自主權(quán)，將考生的在校表現(xiàn)作為錄取的重要依據(jù)。同時(shí)，可采取院校推薦的報(bào)名方式，取得推薦資格的考生方能參加考試。合理放權(quán)可以提高生源院校對(duì)學(xué)生培養(yǎng)管理能力，防止發(fā)生學(xué)生只學(xué)習(xí)專(zhuān)升本考試課程而忽視正常教學(xué)課程的現(xiàn)象，維護(hù)良好教學(xué)生態(tài)。同時(shí)，還能進(jìn)一步結(jié)合院校特點(diǎn)，圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)培養(yǎng)方案出臺(tái)，造就更多國(guó)家需要的現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。
第二，增強(qiáng)招生院校的主體責(zé)任。招生院校是招收專(zhuān)升本考生并進(jìn)行培養(yǎng)的責(zé)任主體，在專(zhuān)升本考試模式、內(nèi)容上提出專(zhuān)業(yè)、科學(xué)的政策建議，在錄取時(shí)部分招生院校可以進(jìn)行技能加試，以期選拔出高素質(zhì)技術(shù)技能人才。同時(shí)，招生院校要結(jié)合生源院校教學(xué)實(shí)際和生源受教育情況，完善人才培養(yǎng)方案，合理分配資源，突出職普融通接續(xù)培養(yǎng)的連貫性，堅(jiān)決落實(shí)新職教法中“堅(jiān)持立德樹(shù)人、德技并修，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持面向市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)，堅(jiān)持面向?qū)嵺`、強(qiáng)化能力，堅(jiān)持面向人人、因材施教”[11]的人才培養(yǎng)要求。
5、結(jié)束語(yǔ)
推進(jìn)專(zhuān)升本考試發(fā)展，落實(shí)職普融通要求任重而道遠(yuǎn)，需要教育行政部門(mén)、招生考試機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等多方力量共同努力。教育行政部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)黨和國(guó)家的政策方針，聽(tīng)取高等學(xué)校和考生訴求，出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，合理放權(quán)，給予高校更多自主權(quán)。招生考試機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和保密措施，在維系考試公平公正、防止失泄密事件發(fā)生的基礎(chǔ)上，根據(jù)先進(jìn)理論和技術(shù)手段，探索“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。高等學(xué)校要制定專(zhuān)門(mén)的人才培養(yǎng)方案，確保職普融通有序銜接、貫通培養(yǎng)。只有這樣才能不斷提高專(zhuān)升本考試的科學(xué)性、公平性、時(shí)代性，才能為國(guó)家培養(yǎng)造就更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國(guó)工匠。
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